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項(xiàng)目合同工期如何計算,工期延長的條件是什么?
[律師答疑]
工期計算原則上,工期為開工日至竣工日的時間,以天為單位。首先,開工日期是指承包商進(jìn)入現(xiàn)場開始施工的日期。開工日期是工期的起點(diǎn),也是控制工期風(fēng)險的第一個重要節(jié)點(diǎn)。一般來說,確定開工日期有幾種方法:
1。合同約定的具體日期為開工日期;
2。業(yè)主開工通知中規(guī)定的日期為開工日期;
3。監(jiān)理人開工通知中注明的日期為開工日期;
4。開工日期為承包人提交的開工報告或開工申請獲得批準(zhǔn)之日。
目前廣泛使用的九部委2007年標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件將開工日期確定為“監(jiān)理人發(fā)出開工通知中規(guī)定的開工日期”。在實(shí)踐中,由于約定的開工日期與實(shí)際開工日期不一致,當(dāng)事人往往對開工日期產(chǎn)生爭議。在這種情況下,開工日期應(yīng)根據(jù)以下原則確定:
1。承包人有證據(jù)證明實(shí)際開工日期的,確定為開工日期(承包人的證據(jù)可以是發(fā)包人的通知、工程監(jiān)理記錄、雙方的會議紀(jì)要等)。承包人沒有證據(jù)證明開工日期,但有開工報告的,以開工報告記載的日期為開工日期。
3。承包人沒有實(shí)際開工日期證明或者開工報告的,以合同約定的開工日期為準(zhǔn)??⒐と掌谑侵赋邪送瓿墒┕と蝿?wù)的時間。一般來說,工程竣工后,發(fā)包人進(jìn)行驗(yàn)收,確認(rèn)合格后進(jìn)行驗(yàn)收。但在實(shí)踐中,承包人工程的竣工日期與竣工驗(yàn)收時間往往存在時間差,因此確定竣工日期非常重要,因?yàn)樗婕暗焦こ炭畹闹Ц稌r間、利息的起始時間等重要問題,逾期竣工違約金及違約金金額、工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移等。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律若干問題的解釋》明確規(guī)定了竣工日期??⒐と掌跒殡p方確認(rèn)的日期。
如果雙方簽字確認(rèn)完工日期,則確認(rèn)日期為完工日期。確認(rèn)形式一般采用書面形式,可以是竣工驗(yàn)收登記表、協(xié)議書、會議紀(jì)要、信函、監(jiān)理記錄等,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合同日期為竣工日期。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第十四條第一款的規(guī)定,建設(shè)工程通過竣工驗(yàn)收的,以竣工驗(yàn)收日期為竣工日期。《合同法》第279條規(guī)定,建設(shè)工程竣工后,用人單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖紙和說明書、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價款,并接管建設(shè)工程。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。根據(jù)規(guī)定,工程竣工驗(yàn)收是發(fā)包人支付工程價款和交付工程的前提。因此,最高人民法院《關(guān)于審理建筑合同糾紛適用法律若干問題的解釋》規(guī)定,以竣工驗(yàn)收日期為竣工日期。
3。承包人已提交竣工驗(yàn)收報告,發(fā)包人逾期驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收報告的日期為竣工日期。
國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后,政府不再參與建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作,因此,竣工驗(yàn)收的主導(dǎo)權(quán)在于業(yè)主。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定,承包人提交竣工驗(yàn)收報告,發(fā)包人逾期驗(yàn)收的,以承包人提交竣工驗(yàn)收報告的日期為準(zhǔn)驗(yàn)收報告應(yīng)視為竣工日期。這一規(guī)定的法律依據(jù)是,在附條件民事行為中,當(dāng)事人惡意阻止條件履行的,視為條件已經(jīng)履行。發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用建設(shè)工程的,以移交占有之日為竣工日期。
根據(jù)《建筑法》和《合同法》的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收不得交付使用。但在實(shí)踐中,由于各種原因,發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收就擅自使用工程的情況時有發(fā)生?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第十四條第三款規(guī)定,建設(shè)工程未竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以該工程移交占有之日為準(zhǔn)工程以竣工日期為準(zhǔn)。理由如下:
(1)發(fā)包人未經(jīng)工程竣工驗(yàn)收擅自使用工程,違反上述有關(guān)法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(2)業(yè)主使用該項(xiàng)目表明其已達(dá)到合同目的。(3)發(fā)包人使用工程后,再次進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,質(zhì)量責(zé)任不明確。
工期延長情況如下:
1。發(fā)包人未按合同約定的時間開工的,以實(shí)際開工時間為工期起點(diǎn),相應(yīng)順延工期。
2。雖然進(jìn)入現(xiàn)場,但開工條件不具備。如不能滿足開工的客觀條件或法定條件,如施工現(xiàn)場未達(dá)到合同規(guī)定的開工要求,相關(guān)法定審批手續(xù)未辦妥等。
3。發(fā)包人未能在合同規(guī)定的時間內(nèi)提供符合要求的圖紙。
4。發(fā)包人未按合同約定支付工程款的。
5。發(fā)包人或者監(jiān)理人未及時發(fā)出指示、確認(rèn)或者答復(fù)的。
6。設(shè)計變更導(dǎo)致工程量的增加。
7。發(fā)包人提供的測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)、測量報告和其他書面資料有錯誤或遺漏的。
8。發(fā)包人增加合同外工程的,工程工期在原合同中另行計算延長。
9。停水、停電、停氣超過8小時,非發(fā)包人原因(本條在2013年版施工合同中已刪除,故無需順延工期)。一些合同專用條款約定,停水、停電、停氣的風(fēng)險由承包人承擔(dān))。
10。因發(fā)包人供應(yīng)材料延誤,工期延誤。
11。不可抗拒的力量,如臺風(fēng)、政府命令(如高考、召開重要會議)停工等。發(fā)包人因承包人以外的原因要求停工。
13。監(jiān)理人因承包人以外的原因責(zé)令停工。
14。承包人按合同約定的程序完成隱蔽工程后,發(fā)包人要求重新進(jìn)行開挖
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