本文概述了施工合同的定義、類型及法律特征。施工合同的發(fā)包人可以是法人,也可以是依法成立的其他組織或者公民,承包人必須是法人。詳情請(qǐng)閱讀下文。建設(shè)工程合同概述一、建設(shè)工程合同又稱建設(shè)工程合同,是指承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》,建筑工程合同分為建筑工程勘察合同、建筑工程設(shè)計(jì)合同和建筑工程施工合同三種。建筑工程勘察合同是承包人進(jìn)行工程勘察,發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程勘察單位稱為承包人,建設(shè)單位或有關(guān)單位稱為發(fā)包人(又稱委托人)。建筑工程勘察合同的標(biāo)的是為建設(shè)工程的需要所作的勘察成果。工程測(cè)量是工程建設(shè)的第一環(huán)節(jié),也是保證建設(shè)工程質(zhì)量的基本環(huán)節(jié)。為保證工程測(cè)量質(zhì)量,測(cè)量承包人必須是經(jīng)國(guó)家或省級(jí)主管部門批準(zhǔn),持有測(cè)量許可證的具有法人資格的測(cè)量單位。建設(shè)工程勘察合同必須符合國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序??辈旌贤山ㄔO(shè)單位或者有關(guān)單位委托。經(jīng)與勘察部門協(xié)商,雙方可達(dá)成共識(shí)并簽字。違反國(guó)家規(guī)定施工程序的勘察合同無(wú)效。(2) 建筑工程設(shè)計(jì)合同建筑工程設(shè)計(jì)合同是承包人進(jìn)行工程設(shè)計(jì),發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)單位或有關(guān)單位為委托人,建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位為承包人。建筑工程設(shè)計(jì)合同的設(shè)計(jì)成果滿足建筑工程的需要。工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的第二個(gè)環(huán)節(jié),是保證建設(shè)工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程設(shè)計(jì)承包人必須是經(jīng)國(guó)家或者省級(jí)主管部門批準(zhǔn),持有《設(shè)計(jì)許可證》,具有法人資格的設(shè)計(jì)單位。只有經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)規(guī)范,才能簽訂建筑工程設(shè)計(jì)合同;小型單項(xiàng)工程只有經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的文件,才能簽訂合同。施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)單獨(dú)委托的,應(yīng)同時(shí)提供經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件。(3) 建設(shè)工程施工合同建設(shè)工程施工合同是建設(shè)單位與建設(shè)單位,即發(fā)包人與承包人之間為完成約定的建設(shè)工程,明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。施工合同的發(fā)包人可以是法人,也可以是依法成立的其他組織或者公民,承包人必須是法人。第三,建設(shè)工程合同的法律特征是以完成特定不動(dòng)產(chǎn)建設(shè)為主要內(nèi)容的合同。建設(shè)工程合同與以完成特定任務(wù)為目的的合同性質(zhì)相同,但其任務(wù)是工程建設(shè),不是一般動(dòng)產(chǎn)合同。當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的工作對(duì)象是建設(shè)工程,包括工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工成果。這也是建設(shè)工程合同區(qū)別于合同的主要特點(diǎn)。在這方面,也可以說(shuō)建設(shè)工程合同是對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)或者施工的合同。從雙方權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容來(lái)看,承包人主要提供專業(yè)的建筑工程勘察、設(shè)計(jì)和施工服務(wù),這不同于出賣人在買賣合同中轉(zhuǎn)讓特定標(biāo)的物的所有權(quán),這也是承攬合同的主要區(qū)別還有銷售合同。施工合同的訂立和履行體現(xiàn)了國(guó)家的強(qiáng)力干預(yù)。
在我國(guó),大量的建設(shè)項(xiàng)目是由國(guó)家或國(guó)有資本投資的,而建設(shè)項(xiàng)目一旦投入使用,通常會(huì)對(duì)公共利益產(chǎn)生重大影響,因此國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合同實(shí)施了較為嚴(yán)格的干預(yù)。在立法上,除了《合同法》外,還有大量單獨(dú)的法律法規(guī),如《建筑法》、《城市規(guī)劃法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》以及大量的行政法規(guī)和規(guī)章,對(duì)建設(shè)工程合同的簽訂和履行進(jìn)行了規(guī)范。具體而言,立法對(duì)施工合同的干預(yù)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
①對(duì)締約方的限制在我國(guó),建設(shè)工程承包主體基本上不包括自然人,只有具備法定資格的單位才能成為建設(shè)工程承包主體。“建筑法”第十二條明確規(guī)定了建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備的條件,并將其劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)。取得相應(yīng)資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)允許的范圍內(nèi)從事施工活動(dòng)。此外,對(duì)建筑工人也有相應(yīng)的限制。這是法律的強(qiáng)制性規(guī)定,違反此規(guī)定的施工合同依法無(wú)效。在合同主體經(jīng)營(yíng)范圍的限制方面,我國(guó)立法的態(tài)度越來(lái)越寬松,但對(duì)建設(shè)單位主體的要求卻相當(dāng)嚴(yán)格,與此趨勢(shì)背道而馳。
②合同的履行有一系列強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程的質(zhì)量往往涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,因此對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控就顯得十分重要。為了保證建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)控的可操作性,在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中需要應(yīng)用大量的標(biāo)準(zhǔn)?!督ㄖā返谌龡l規(guī)定,建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)保證建筑工程的質(zhì)量和安全,符合國(guó)家建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。從勘察、設(shè)計(jì)到施工、驗(yàn)收等各個(gè)方面,都有大量的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)??梢哉f(shuō),主體資格的限制和大量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),完善了建筑業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),為建筑工程質(zhì)量提供了制度保障。(3) 合同責(zé)任的合法性。與一般合同立法的任意性規(guī)范不同,強(qiáng)制性規(guī)范在建設(shè)工程合同立法中占有相當(dāng)大的比重,相當(dāng)一部分合同責(zé)任成為法律責(zé)任,使建設(shè)工程合同主體責(zé)任更加合法。如施工前取得施工許可證的要求,合同訂立過(guò)程中的招標(biāo)發(fā)包規(guī)定,對(duì)承包人分包的禁止性規(guī)定和限制性規(guī)定等,而對(duì)承包人質(zhì)量保修責(zé)任的規(guī)定都具有不同程度的強(qiáng)制性,從而部分或完全排除了當(dāng)事人的承包自由。施工合同按其分類可分為勘察合同、設(shè)計(jì)合同和施工合同,并以施工項(xiàng)目的不同工作階段為內(nèi)容。另外,監(jiān)理合同也是廣義的建設(shè)工程合同之一。監(jiān)理合同是指建設(shè)單位(發(fā)包人)委托具有監(jiān)理資格的監(jiān)理單位對(duì)承包工程的施工質(zhì)量、工期、資金使用等方面進(jìn)行監(jiān)理的合同。它是委托合同,而不是合同性質(zhì)。因此,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),監(jiān)理合同不屬于建設(shè)工程合同的范圍,合同法也沒(méi)有將其納入建設(shè)工程合同。根據(jù)合同當(dāng)事人和合同內(nèi)容的不同,建設(shè)工程合同可分為聯(lián)合合同、總承包合同和分包合同。共同合同是指兩個(gè)以上承包人共同承包建設(shè)工程的合同,通常適用于大型建設(shè)工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)工程;總承包合同是指總承包人獨(dú)立承擔(dān)全部建設(shè)工程的合同;分包合同是指總承包人將總承包工程的一部分發(fā)包給分包人的合同。雅高
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