預(yù)測和評價(jià)的目的是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),因此預(yù)防措施是必不可少的。預(yù)防措施是制定相應(yīng)的預(yù)防預(yù)案、災(zāi)害預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,并以合同條款的形式予以明確。施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)應(yīng)設(shè)定最低利潤目標(biāo)。當(dāng)他們在低于最低利潤目標(biāo)線后達(dá)到成本線時(shí),可能會造成經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,最低利潤目標(biāo)是一條底線。如果投資者不能滿足,他可以考慮拒絕對方。在保證經(jīng)濟(jì)利益的原則下,評估投資者的誠信和社會公信力,提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。我們應(yīng)該審查和研究防止和平條約陷阱的條件。如果有投資者希望施工企業(yè)墊付建設(shè)資金,如果施工企業(yè)同意,則需要在合同中增加防范條款,如增加履約保證金或銀行履約保函或有效擔(dān)保條款等。(2) 部分投資者對擬建項(xiàng)目手續(xù)不全,如土地使用許可證等,施工企業(yè)應(yīng)在合同中明確,投資者應(yīng)對其在施工過程中造成的后果和損失負(fù)責(zé)。有投資者希望工程竣工后,施工企業(yè)在幾年內(nèi)付清工程款,而施工企業(yè)則應(yīng)在合同中增加條款,要求投資者尋找合適的擔(dān)保人。在合同中增加變更和索賠條款,也有利于防范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),如確定設(shè)計(jì)變更和其他變更的工程量,確定由此引起的工程價(jià)款,有利于施工企業(yè)避免損失。增加必要的索賠條款,有利于解決投資方和其他第三方給施工企業(yè)造成的損失。要特別注意不可抗力等客觀風(fēng)險(xiǎn)和其他特大災(zāi)害造成的損失。我們應(yīng)盡可能在合同中增加工程保險(xiǎn)條款。實(shí)踐證明,雖然化解風(fēng)險(xiǎn)的途徑有很多,如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)自留、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等,但將損失降到最低的途徑是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,工程保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的最佳手段和方式。為防范施工合同風(fēng)險(xiǎn),建立以工程經(jīng)濟(jì)專家、工程技術(shù)人員和法律顧問為主的合同管理機(jī)構(gòu)也十分重要。目前,投資者在制定投資方案的工程合同時(shí),一般都會充分咨詢造價(jià)工程師辦公室或?qū)I(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu),且都具有較高的專業(yè)水平。施工企業(yè)的合同談判實(shí)施方案一般都有針對承包商的反索賠條款,因此施工企業(yè)在合同談判中必須具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)實(shí)力。組織人員必須掌握中國現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)工程的法律法規(guī)、國家經(jīng)濟(jì)政策和推薦的標(biāo)準(zhǔn)工程合同文本、國際工程或投資者要求的FIDIC合同系列文本。在合同談判階段,組織人員應(yīng)從法律法規(guī)、工程質(zhì)量、造價(jià)、防止不可抗力等方面認(rèn)真研究工程的特殊性。比如項(xiàng)目是否符合國家法律法規(guī)的要求,是否經(jīng)過當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的審批,項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件是否齊全等,結(jié)合具體的盈利目標(biāo),投資者的不合理要求,本著追求利益最大化的原則,做到友好合理。簽訂合同時(shí),條款要嚴(yán)格、完整,文字要準(zhǔn)確、恰當(dāng),不留漏洞。(4) 在合同執(zhí)行過程中采取應(yīng)急處理原則,積極應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)后果,也是防范施工合同風(fēng)險(xiǎn)的重要措施之一。合同管理應(yīng)貫穿于工程承包施工的全過程,因此合同風(fēng)險(xiǎn)也貫穿于工程承包施工的全過程。很多建筑企業(yè)對此認(rèn)識不夠。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,要啟動災(zāi)害預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真研究風(fēng)險(xiǎn)后果,找出實(shí)際結(jié)果與預(yù)測結(jié)果的差異,用資金量來衡量,分析原因,采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救。如果投資方未能按時(shí)支付工程進(jìn)度款,可考慮在合同有效期限內(nèi)提出索賠??傊?,施工企業(yè)應(yīng)在合同談判階段,對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的初步清單,逐一實(shí)施防范措施,并最終體現(xiàn)在合同中。建設(shè)工程合同又稱建設(shè)工程合同,是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程一般規(guī)模大、工期長、投資大,其質(zhì)量往往直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,在簽訂施工合同時(shí)要慎重。那么,如何防范施工合同風(fēng)險(xiǎn)呢?首先,業(yè)主必須仔細(xì)審查承包商的主要資質(zhì)。審核內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)等級證書、安全生產(chǎn)許可證和以前承包工程的質(zhì)量。由于工商部門對合同條件沒有嚴(yán)格要求,建議選擇一些信譽(yù)度較高的施工單位。二是建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式確定承包人,并嚴(yán)格按照招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。招標(biāo)應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開。在投標(biāo)過程中對投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、工期、施工方案等進(jìn)行綜合評價(jià),選擇中標(biāo)人。實(shí)踐中,很多工程不采用招標(biāo)方式簽訂施工合同,而是搞人承包,造成“豆腐渣”工程泛濫。最后,合同條款必須明確,以免給合同的履行和糾紛的解決帶來困難。建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量、價(jià)款支付、工期、工程驗(yàn)收、質(zhì)量保修責(zé)任等作出明確、具體的規(guī)定,否則,一旦發(fā)生糾紛,不僅影響工程建設(shè),而且造成經(jīng)濟(jì)損失。你知道嗎
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