在現(xiàn)代公司制度中,小股東在上市公司中處于最弱勢的地位。要保護(hù)這些小股東的權(quán)益,從他們的權(quán)利角度考慮,明確擴(kuò)大這些小股東的權(quán)利,限制控股股東的一些權(quán)利,完善相關(guān)法律機(jī)制,提高中小股東權(quán)利的效力和效力,有助于保證中小股東能夠積極行使法律賦予的權(quán)利,保護(hù)和行使自己的權(quán)利,促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展和公司的良性運行。在公司股東大會期間,小股東因各種原因可能難以親自出席股東大會。為了不放棄自己的權(quán)益,保護(hù)自己的利益,法律有必要以書面形式賦予小股東,并在書面委托書中明確委托人和被委托人各自的權(quán)益以及信托的具體權(quán)限、條件和要求。委托人代表少數(shù)股東在股東大會及相應(yīng)決議中表達(dá)與委托人相同或相近的意思。這樣,小股東既充分表達(dá)了自己的意思,維護(hù)了自己的權(quán)益,又節(jié)約了成本。也有利于股東大會審議議案的通過和實施。所謂累積投票制,是指股東大會選舉董事、監(jiān)事時,每股享有與應(yīng)選董事、監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán)。股東表決權(quán)可以集中使用。這樣,股東在選舉董事、監(jiān)事時所投的表決票總數(shù),等于其所持股份總數(shù)乘以所選董事、監(jiān)事人數(shù)。股東可以集體選舉一人,也可以單獨選舉若干人。最后,根據(jù)表決票數(shù)決定選舉產(chǎn)生的董事或者監(jiān)事。這樣,就可以有效地保護(hù)中小股東向董事會或監(jiān)事會選舉代表其意志和利益的代理人。它在一定程度上平衡了大股東與小股東之間的利益關(guān)系和權(quán)力關(guān)系。它在保證股東平等方面發(fā)揮著最實際的作用。這種表決制度給了小股東與大股東競爭的機(jī)會,改變了一股一票制下大股東的絕對話語權(quán),有利于社會正義價值的體現(xiàn)。股東大會對決議、議案進(jìn)行表決時,股東與股東大會討論的決議有特殊關(guān)系的,無論是否可能投贊成票、反對票,均無效。在公司中,表決權(quán)屬于股東的共同利益權(quán),其行使應(yīng)當(dāng)以公司的公共利益為前提。它受到公司全體股東共同目的的限制。在利益分配、關(guān)聯(lián)交易等涉及股東個人利益與公司利益沖突的情形中,不能排除關(guān)聯(lián)股東表決權(quán)的,控股股東可以運用資本多數(shù)原則,使股東大會決議為自己的利益而通過。而公司其他許多小股東的合法股東大會決議也會嚴(yán)重侵害公司利益。因此,有必要建立表決權(quán)回避制度。應(yīng)當(dāng)事先排除大股東濫用表決權(quán)的可能性,確保表決權(quán)行使的公平性和公益性。
4。少數(shù)股東請求和召集股東大會的權(quán)利一般由董事會召集,而董事會一般由控股股東控制。如果允許董事會決定股東大會特別是臨時股東大會的召開,臨時股東大會的決議一般僅限于通知。為了切實保護(hù)中小股東和公司的利益,有必要在立法上作出規(guī)定,賦予持有一定比例公司股份的股東請求召開臨時股東大會的權(quán)利。同時,一旦這一權(quán)利被董事會否決,法律賦予小股東請求召開臨時股東大會的權(quán)利,他們有權(quán)自行召集股東大會。這一比例通常設(shè)定為持有公司10%以上的股份[3]。為防止這些股東濫用股東大會召集權(quán)干擾公司正常經(jīng)營活動,宜提前設(shè)定持股期限予以限制。這可以有效防止股東濫用股東大會召集權(quán)。小股東獲得股東大會請求權(quán)和召集權(quán)后,可以利用股東大會請求權(quán)和召集權(quán)來保護(hù)自己的權(quán)益。在一定程度上,遏制大股東和小股東對公司造成了傷害。使股東大會決議更符合公司的發(fā)展和良性經(jīng)營。股東提案權(quán)是指股東向股東大會提出議題或議案的權(quán)利。他能夠保證少數(shù)股東將其關(guān)注的問題提交股東大會討論,有助于提高少數(shù)股東在股東大會中的主動性,實現(xiàn)對公司經(jīng)營的決策參與、監(jiān)督和糾正[4]。為了實現(xiàn)少數(shù)股東的提案權(quán),應(yīng)當(dāng)規(guī)定,單獨或者集體持有公司一定比例以上股份的股東,可以在股東大會上召集,提出臨時提案,并在一定期限內(nèi)以書面形式提交董事會。董事會應(yīng)當(dāng)自收到提案之日起一定時間內(nèi),在股東大會召開前通知其他股東,并將臨時提案提交股東大會審議。臨時提案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),有明確的議題和其他決議。這樣既可以保證中小股東有提出議案的機(jī)會,也有利于議案的審議通過。請求法院指定專門審計師作為公司股東對公司業(yè)務(wù)進(jìn)行審計的權(quán)利,只有當(dāng)他們掌握了充分的信息后,才能對自己的利益做出理性判斷,進(jìn)而做出明智的決定。在信息獲取方面,大股東優(yōu)勢明顯。通過擔(dān)任公司高級管理人員或與公司高級管理人員保持密切聯(lián)系,可以獲得公司經(jīng)營管理各方面的詳細(xì)信息。小股東只能根據(jù)公司公布的財務(wù)會計報告和其他公司報告獲取有限的信息[5]。為了保護(hù)其權(quán)益不受控股股東的侵害,在其權(quán)益受到侵害后采取有效的補(bǔ)救措施。小股東必須在公司公告之外獲取詳細(xì)信息。因此,小股東依法有權(quán)請求法院指定專門的審計師對公司內(nèi)部管理進(jìn)行審計,并提交審計報告。這樣,就可以從司法的角度加強(qiáng)對中小股東權(quán)益的保護(hù)。隨著現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,我們的社會已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時代。與出席股東大會并行使表決權(quán)的股東相比,網(wǎng)絡(luò)股東大會具有成本低、遠(yuǎn)程、方便等特點。股份公司被迫建立自己的網(wǎng)站,在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布股東大會信息,股東通過互聯(lián)網(wǎng)行使表決權(quán)。公司通過網(wǎng)絡(luò)召開股東大會,股東通過網(wǎng)絡(luò)行使表決權(quán),有利于股東獨立行使表決權(quán),促進(jìn)小股東參與股東大會,節(jié)約了召開股東大會的成本,也方便了證券監(jiān)管部門的監(jiān)管等諸多優(yōu)勢。
首先,公司相關(guān)信息在互聯(lián)網(wǎng)上向股東披露,保證了股東知情權(quán)的實現(xiàn),有利于股東獨立行使表決權(quán)。正確、準(zhǔn)確的公司及業(yè)務(wù)信息是股東采取行動的關(guān)鍵。如果股東們不能入股
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