根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第二十五條，進(jìn)出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物的，沒收貨物，并處貨值金額百分之三十以下的罰款；構(gòu)成犯罪，需要向海關(guān)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的，依法追究刑事責(zé)任，進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人或者發(fā)貨人及其代理人未按照規(guī)定向海關(guān)如實(shí)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，或者未提交合法使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明文件的，海關(guān)啟動(dòng)查封扣押程序有兩種方式：一種是所謂的“被動(dòng)”程序，即根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)扣押侵權(quán)貨物；第二種方式是“主動(dòng)”程序，海關(guān)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物，通知權(quán)利人申請(qǐng)。對(duì)于第一種申請(qǐng)扣留，是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)人發(fā)現(xiàn)該批侵權(quán)貨物即將進(jìn)出口，要求海關(guān)扣留有充分侵權(quán)證據(jù)和擔(dān)保的侵權(quán)貨物，這種方式要求更高，要求如下：（1）表明具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)文件和證明；（2）侵權(quán)貨物的發(fā)貨人和收貨人的信息、貨物的名稱和規(guī)格、進(jìn)出港時(shí)間、航班號(hào)，第二種主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并通知權(quán)利人的程序，是指海關(guān)發(fā)現(xiàn)貨物侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的（知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須先向海關(guān)備案），主動(dòng)通知債權(quán)人，由債權(quán)人決定是否申請(qǐng)拘留。這種方式的啟動(dòng)必須有一個(gè)前提，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)在海關(guān)備案，海關(guān)對(duì)未備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不予關(guān)注