某機(jī)械廠因未參加年檢,仍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),于2009年5月10日被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。9月22日,王某到機(jī)械廠上班。10月17日10時(shí)許,王某在車間維修機(jī)器時(shí),因同事誤操作機(jī)器,左手受傷。機(jī)械廠把王某送到醫(yī)院治療,并支付了全部醫(yī)療費(fèi)用。后王某被鑒定為九產(chǎn)功能障礙,無(wú)護(hù)理依賴。雙方因賠償糾紛,王某到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求機(jī)械廠給予賠償。庭審結(jié)束后,根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例,仲裁委員會(huì)在合議庭討論中最終裁定機(jī)械廠按照九級(jí)工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)向王某支付一次性賠償金,法律適用上有兩種不同意見
意見一:機(jī)械廠不參加年檢,導(dǎo)致其營(yíng)業(yè)執(zhí)照被依法吊銷,屬于非法用工單位。王的傷是非法就業(yè)造成的。國(guó)務(wù)院授權(quán)勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定《非法就業(yè)人員傷亡一次性賠償辦法》,所以這個(gè)辦法應(yīng)該適用于本案意見二:機(jī)械廠未參加年檢導(dǎo)致依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬于非法用工單位,所以王某的傷害屬于非法用工傷亡。按照《非法就業(yè)致人傷亡一次性賠償辦法》規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn),賠償金額明顯低于同一工傷待遇水平。因此,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條“賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇”的限制性規(guī)定,應(yīng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》處理該案
應(yīng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》,還是適用《非法就業(yè)人員傷亡一次性賠償辦法》
首先,應(yīng)根據(jù)案件情況尋求適用法律。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條和《非法用工傷亡一次性賠償辦法》,非法用工單位是指無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未依法登記備案的單位,依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者注銷登記備案的。本案中,由于該機(jī)械廠未參加年檢,于2009年5月10日被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但仍正常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),故該機(jī)械廠為法律規(guī)定的非法用工單位。該機(jī)械廠被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,王某在該廠工作時(shí)受傷,故王某受傷系非法用工。雖然機(jī)械廠不是法定用工主體,但王某在被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)工作時(shí)受傷,他有權(quán)獲得賠償,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第63條第(1)款規(guī)定,勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)非法使用“工傷死亡一次性賠償辦法”,比較了辦案依據(jù)的有效性水平,其效果肯定低于《工傷保險(xiǎn)條例》。因此,當(dāng)按照《非法用工傷亡一次性賠償辦法》計(jì)算的一次性賠償金與《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷待遇不一致時(shí),適用《工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條“賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇”的限制性規(guī)定。從法律效力的角度看,本案應(yīng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》
第三,通過(guò)辦案實(shí)現(xiàn)立法意圖。非法用工單位的受傷職工應(yīng)享受不低于合法用工單位職工的待遇《工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條限制性規(guī)定和《傷亡一次性賠償辦法》至少有兩個(gè)立法目的非法就業(yè)造成的。一是保護(hù)非法用工單位受傷職工的合法權(quán)益,不得因在非法用工單位工作而降低傷殘待遇;二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位依法登記、申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和年檢,規(guī)范市場(chǎng)秩序,打擊非法用工行為,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。因此,從立法意圖來(lái)看,本案應(yīng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》來(lái)概括,仲裁委員會(huì)按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的九級(jí)工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)作出的仲裁裁決是合理合法的該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
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