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國有企業(yè)改革的程序是什么

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-01 · 303人看過

國有企業(yè)改制的程序是什么首先,成立由黨委、管理人員、工會和職工代表組成的改制工作組。在改制工作組和企業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)企業(yè)改制的具體操作。第二,企業(yè)向國家發(fā)改委申請改制,而發(fā)改委要根據(jù)有關(guān)文件精神和企業(yè)實(shí)際情況,對是否批準(zhǔn)企業(yè)改制和改制方式給予批復(fù)

三是改革方案的制定和初審。一是選擇改革模式,制定改革方案。企業(yè)根據(jù)相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際情況,選擇具體的重組形式,制定重組方案。規(guī)劃主要由三部分組成,即企業(yè)基本情況(包括企業(yè)資金負(fù)債、人員、經(jīng)營、效益等);改革模式(包括改革的主要思路和形式、根據(jù)政策法規(guī)可以采取的人員配置方式、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的處理方式以及其他相關(guān)部門的處理方式);實(shí)施步驟(包括從公示到審批的時(shí)間安排)

其次,在征求稅務(wù)、工商、財(cái)政等有關(guān)部門對重組方案的意見的基礎(chǔ)上,企業(yè)及其主管部門應(yīng)上報(bào)重組方案、資產(chǎn)評估報(bào)告、,向國有資產(chǎn)管理部門提交破產(chǎn)企業(yè)審計(jì)報(bào)告、職工名冊、土地使用證原件、房屋所有權(quán)證原件,由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)基本情況、費(fèi)用來源等,并對重組的可行性、重組形式等方面進(jìn)行初步審查,然后將方案交回企業(yè)

第四,重組方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)p>

首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將國有資產(chǎn)管理部門批復(fù)的方案報(bào)職工代表大會(股東大會)或者職工代表大會討論批準(zhǔn),形成正式方案。第二,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將職工代表大會(股東大會)通過的改制方案和職工代表大會、股東大會的決議報(bào)告主管部門,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)評估的要求,組織由法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員和職工代表組成的資產(chǎn)評估工作組,由國家發(fā)改委審批,負(fù)責(zé)企業(yè)資產(chǎn)清查工作,委托具有清查資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)、清查。核銷不良資產(chǎn)、剝離經(jīng)營性資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。原產(chǎn)權(quán)歸屬不明;有必要界定產(chǎn)權(quán);涉及土地使用權(quán)的,由國土資源行政主管部門根據(jù)企業(yè)和主管部門的申請確定,資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),按照現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定,獨(dú)立對企業(yè)資產(chǎn)(包括土地資產(chǎn))進(jìn)行綜合評估,并將評估結(jié)果向企業(yè)公布,中介機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告按規(guī)定程序報(bào)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)或備案

首先,國有資產(chǎn)管理部門與產(chǎn)權(quán)受讓人簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,產(chǎn)權(quán)交易由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)核實(shí)

其次,企業(yè)和職工辦理國有企業(yè)職工解除身份手續(xù),并向勞動保障部門報(bào)告職工勞動關(guān)系的調(diào)整情況,省勞動和社會保障廳批準(zhǔn)的《富余人員分流安置方案》和《職工代表大會關(guān)于安置費(fèi)用使用的意見》

三是辦理工商、稅務(wù)、土地、房屋權(quán)證變更手續(xù),債權(quán)、債務(wù)和價(jià)格交割

第八是辦理新公司(兩種公司形式)的相關(guān)登記手續(xù)。以設(shè)立有限責(zé)任公司為例,主要程序如下:

1.擬成立職工持股會的改制企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會召開職工持股會

(2)改制企業(yè)保留國有股權(quán)或者需要轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。股權(quán)設(shè)置方案報(bào)國有資產(chǎn)管理部門審批,涉及劃撥土地使用權(quán)處置的,報(bào)國土資源管理部門審批

(3)簽訂發(fā)起人協(xié)議。企業(yè)改制方案經(jīng)全體發(fā)起人批準(zhǔn)后,簽訂發(fā)起人協(xié)議,由全體發(fā)起人共同委托代理人設(shè)立公司

(4)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記手續(xù)。受托代理人應(yīng)當(dāng)填寫公司名稱申請表,向公司登記機(jī)關(guān)申請公司名稱預(yù)先核準(zhǔn),并領(lǐng)取公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。(五)新股東認(rèn)繳驗(yàn)資。根據(jù)改革方案設(shè)計(jì)的所有制結(jié)構(gòu),改制后愿意投資企業(yè)的股東,按照股權(quán)結(jié)構(gòu)認(rèn)繳股款;(6)委托會計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資,辦理新公司的工商登記和稅務(wù)登記;(1)國有企業(yè)改制形式多樣,如重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資經(jīng)營、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份制,包括國有股轉(zhuǎn)讓、參股企業(yè)等,國有企業(yè)改制方案可以由國有產(chǎn)權(quán)控股單位或者改制企業(yè)主管部門制定,也可以由改制企業(yè)或者其委托的中介機(jī)構(gòu)制定,但將國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)經(jīng)營管理者的改制方案,改制企業(yè)不得制定。

(3)國有企業(yè)改制方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:企業(yè)概況、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況三年來,改革的基本原則、目標(biāo)和程序、資產(chǎn)處置方案和職工安置情況,國有企業(yè)改制方案由職工代表大會或者職工代表大會審查,并由企業(yè)主管部門審查,按照浙國資企改[2004]10號文件的規(guī)定報(bào)批。國有企業(yè)改制涉及財(cái)政、稅務(wù)、勞動保障、國土資源和政府社會公共管理的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市有關(guān)部門審批,再到市深化辦進(jìn)行協(xié)調(diào)和審批

以上是小編對“國有非企業(yè)改制的程序是什么”問題的回答。國有企業(yè)改制的程序包括:成立改制工作組、提出改制申請、制定和初步審查改制方案、報(bào)送和批準(zhǔn)改制方案,歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢

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