1、 無證據(jù)舉報童工的法律依據(jù)。工作人員接受口頭舉報、控告、檢舉的,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,經(jīng)宣讀無誤后,由報案人、控告人、舉報人簽名或者蓋章。接受檢舉、舉報的工作人員應(yīng)當(dāng)向檢舉人、舉報人說明誣告的法律責(zé)任。但是,只要不是捏造事實或者證據(jù),即使指控或者舉報的事實存在分歧,甚至是誣告,也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)別于誣告。公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院應(yīng)當(dāng)保障舉報人、原告、舉報人及其近親屬的安全。第一百一十條人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)在管轄范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)及時審查舉報、控告、檢舉材料,對不愿透露姓名和舉報、控告、檢舉行為的,應(yīng)當(dāng)為自己保密,自首,認(rèn)為有需要追究刑事責(zé)任的犯罪事實的,應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為不存在犯罪事實或者犯罪事實明顯輕微,不需要追究刑事責(zé)任的,不予立案,并將不予立案的理由告知原告。如果原告拒絕受理案件,對違反勞動法律、法規(guī)的行為,任何組織和個人都有權(quán)檢舉、控告,可以通過媒體曝光,并納入執(zhí)法機關(guān)的監(jiān)督檢查,第三是檢舉的依據(jù)《中華人民共和國勞動法》第十五條規(guī)定,用人單位不得雇用未滿十六周歲的未成年人。
國務(wù)院令第364號《禁止使用童工條例》第二條規(guī)定:“任何國家機關(guān)、社會團體,企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和個體工商戶應(yīng)當(dāng)招用不滿16周歲的未成年人?!?/p>以上兩條法律是禁止的,用人單位一旦違反,必然會造成一定的法律后果
童工的年齡是多少童工是指與單位或者個人有勞動關(guān)系,從事有收入的勞動或者個體勞動的未成年人、不滿16周歲的未成年人,參加學(xué)校組織的家庭勞動、勤工儉學(xué)活動的,以及在省人民政府允許的范圍內(nèi)從事不損害其身心健康的輔助工作,文藝、體育、特種工藝等單位確需招收16歲以下文藝工作者、運動員、學(xué)徒的,不屬于童工范疇,必須報縣級以上勞動行政部門批準(zhǔn)。文藝作品一、舉報童工證據(jù)一、需要收集物證、書證等證據(jù)材料二、身份證、戶口簿等三、照片、錄音資料,證明童工勞動的證人和其他證據(jù)勞動法是規(guī)范各勞動行業(yè)使用勞動的基本法。該法第九十四條規(guī)定:“非法招收不滿十六周歲未成年人的,由勞動行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照p> (一)行政責(zé)任違法招收不滿16周歲的未成年人又稱使用童工。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于禁止使用童工的規(guī)定,童工是指與單位或者個人有勞動關(guān)系,從事有收入的勞動或者個體勞動的未成年人、不滿16周歲的兒童?!督故褂猛l例》第六條規(guī)定:“用人單位使用童工的,由勞動和社會保障行政部門按照每使用一名童工每月罰款5000元的標(biāo)準(zhǔn)處罰;在使用有毒物品作業(yè)場所使用童工的,按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定的罰款幅度從重處罰,或者按照每個使用兒童每月5000元的罰款標(biāo)準(zhǔn)處罰。勞動和社會保障行政部門還應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地,交給其父母或者其他監(jiān)護人,交通、食宿等一切費用由用人單位承擔(dān)?!庇萌藛挝唤?jīng)勞動和社會保障行政部門責(zé)令限期改正,逾期不將童工交付父母或者其他監(jiān)護人的,勞動和社會保障行政部門自責(zé)令限期改正之日起,對每名童工處以每月1萬元的罰款,工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或者民政部門吊銷民辦非企業(yè)單位登記;用人單位是國家機關(guān)事業(yè)單位的,由有關(guān)單位依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀(jì)律處分p>不僅直接雇用童工的單位需要承擔(dān)法律責(zé)任,但引進童工的勞動者也要承擔(dān)法律責(zé)任《禁止使用童工的規(guī)定》第七條規(guī)定:“單位或者個人引進不滿16周歲的未成年人就業(yè)的,勞動和社會保障行政部門對每名介紹者處以5000元罰款;職業(yè)介紹所為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,由勞動保障行政部門吊銷就業(yè)許可證p>
未取得營業(yè)執(zhí)照,被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位,未依法登記備案的單位,使用童工或者介紹童工就業(yè)的,將受到更嚴(yán)厲的處罰《禁止使用童工的規(guī)定》第九條規(guī)定:“未取得營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位,或者未依法登記備案的單位使用童工、介紹童工就業(yè)的,按照本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)處以兩次罰款,并由有關(guān)行政部門取締違法單位,《勞動法》和《少年保護法》只規(guī)定由勞動行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,國務(wù)院頒布的《禁止童工規(guī)定》對罰款數(shù)額等處罰范圍作了較為具體的規(guī)定,對具體執(zhí)法作了較為具有操作性的規(guī)定。因此,勞動和社會保障部門在實踐中可以根據(jù)《禁止使用童工的規(guī)定》對非法招收童工的行為進行執(zhí)法
(2)民事責(zé)任《禁止使用童工的規(guī)定》還涵蓋了詳細(xì)的民事責(zé)任,有效地保護了合法權(quán)益童工權(quán)益《禁止使用童工條例》第十條規(guī)定:“兒童患病、受傷的,由用人單位負(fù)責(zé)送醫(yī)療機構(gòu)治療,“童工殘疾或者死亡的,由工商行政管理部門吊銷用人單位營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門吊銷民辦非企業(yè)單位登記;用人單位是國家機關(guān)事業(yè)單位的,由有關(guān)單位依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀(jì)律處分;用人單位還應(yīng)當(dāng)一次性補償殘疾童工和死亡童工的直系親屬,補償金額按照國家工傷保險的有關(guān)規(guī)定計算。”p> (3)刑事責(zé)任在責(zé)任體系中構(gòu)建了關(guān)于禁止童工的規(guī)定,刑事責(zé)任是最后一個也是最嚴(yán)格的環(huán)節(jié)
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