撤銷登記應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序辦理。目前,相關(guān)法律法規(guī)尚未對此作出詳細(xì)規(guī)定。上海市工商行政管理局制定了《上海市工商行政管理局撤銷行政許可暫行辦法》。結(jié)合《辦法》,筆者認(rèn)為注銷登記應(yīng)遵循以下程序一是立案。行政機(jī)關(guān)受理撤銷行政許可申請后,應(yīng)當(dāng)參照《行政處罰法》關(guān)于立案的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證和終結(jié)調(diào)查。主要是收集兩種證據(jù),一種是事實(shí),另一種是法律法規(guī),這是決定是否可以撤銷行政許可的依據(jù)。法院的判決也應(yīng)作為證據(jù)之一。承辦人收集有關(guān)證據(jù),調(diào)查終結(jié)后,寫出最終調(diào)查報(bào)告,起草撤銷行政許可決定書。
三是合議。許可機(jī)關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)行合議審查的,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行合議審查。合議會議結(jié)束時(shí),偵查人員應(yīng)當(dāng)做好合議會議記錄。第四項(xiàng)是告知和聽證。許可機(jī)關(guān)作出撤銷行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)告知被許可人請求聽證的權(quán)利。被許可人要求聽證的,由法律機(jī)構(gòu)組織聽證。在聽證程序上,《行政處罰法》第五章作了特別規(guī)定:當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照、處以巨額罰款等行政處罰決定前,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證《行政許可法第四章對聽證也作了規(guī)定:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就依法實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)向社會公告并舉行聽證,行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的規(guī)章制度或者其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)。行政許可直接關(guān)系到申請人與他人之間的重要利益關(guān)系。行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人和利害關(guān)系人有權(quán)要求聽證。值得注意的是,上述兩部法律并未對撤銷行政許可是否需要聽證作出具體規(guī)定。筆者認(rèn)為,行政許可的撤銷雖然不是行政處罰,但在某種意義上與行政許可的撤銷是相同的。因此,必須告知當(dāng)事人和利害關(guān)系方,他們有權(quán)要求聽證。聽證程序可以參照《行政許可法》第四章第五章批準(zhǔn)。根據(jù)聽證結(jié)果,許可機(jī)關(guān)、合議庭和法律機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見,經(jīng)辦主任審查,作出撤銷或者不撤銷行政許可的決定。即作出是否撤銷行政許可的決定。決定撤銷行政許可的,應(yīng)當(dāng)作出書面決定,送達(dá)當(dāng)事人和利害關(guān)系人。撤銷行政許可決定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括撤銷的理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人和利害關(guān)系人可以自收到撤銷決定之日起60日內(nèi)向上級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,或者在3個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟綜上所述,撤銷公司登記的一般程序是先對有關(guān)單位進(jìn)行登記,取得有關(guān)證據(jù),然后進(jìn)行記錄,再由有關(guān)部門進(jìn)行審理,最后作出決定。如果您有任何問題,請?jiān)诰€咨詢
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