[來(lái)源]原載于2010年第9期《中國(guó)律師報(bào)》[撰寫年份]序言[正文]設(shè)立公司是投資領(lǐng)域的主流形式。在公司整個(gè)存續(xù)期間支持公司運(yùn)作的機(jī)制是一種有效的股權(quán)治理結(jié)構(gòu)。一旦這一機(jī)制被破壞,導(dǎo)致公司“僵局”,在股東矛盾不可調(diào)和的情況下,“解散訴訟”將是消除僵局的最終機(jī)制。解散訴訟和清算制度是公司安樂(lè)死的主要法律途徑。雖然《公司法》對(duì)公司的解散和清算有一定的制度規(guī)定,但可操作性較差。為此,2008年5月5日,最高人民法院審判委員會(huì)第1447次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于適用公司法若干問(wèn)題的規(guī)定(二)》(發(fā)審[2008]6號(hào)),并于2008年5月19日起施行,如何準(zhǔn)確適用解散清算制度在司法實(shí)踐中仍存在諸多分歧,需要進(jìn)一步分析。筆者對(duì)我國(guó)的產(chǎn)權(quán)制度和股權(quán)制度進(jìn)行了長(zhǎng)期的關(guān)注和研究。本文擬從司法實(shí)踐的角度,對(duì)我國(guó)公司解散清算制度中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行研究,以期對(duì)大家有所啟示。1、 提起公司解散訴訟的法律依據(jù)是《公司法》規(guī)定公司經(jīng)營(yíng)管理存在嚴(yán)重困難,公司繼續(xù)存續(xù)將給股東利益造成重大損失。經(jīng)其他途徑不能解決的,持有公司全體股東表決權(quán)百分之十以上的股東,可以請(qǐng)求人民法院解散公司。從字面解釋來(lái)看,發(fā)起這類訴訟需要滿足幾個(gè)關(guān)鍵的法律要求:一是股東之間的合作關(guān)系被徹底打破,導(dǎo)致公司經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)“嚴(yán)重困難”,從而形成所謂的公司僵局;二是公司的繼續(xù)存在不會(huì)給股東帶來(lái)投資收益,反而會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害;第三,“其他方式”不能解決股東的糾紛,只能在公司解散后進(jìn)行清算。在司法實(shí)踐中,如何理解“經(jīng)營(yíng)管理”的含義容易引起爭(zhēng)議;如何判斷是否形成了嚴(yán)重的“困難”或“僵局”;“其他方式”救濟(jì)是否屬于接受解散訴訟的前提。《公司法解釋二》列舉了受理公司解散訴訟的法律理由:(一)公司兩年以上不能召開股東大會(huì)或者股東大會(huì)的,公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難(二)股東表決時(shí)未達(dá)到法律或者公司章程規(guī)定的比例,連續(xù)兩年以上未作出有效的股東大會(huì)或者股東大會(huì)決議,導(dǎo)致公司經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;(三)公司董事之間存在長(zhǎng)期沖突,無(wú)法通過(guò)股東大會(huì)或者股東大會(huì)解決的,造成公司經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;(四)如果公司經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)其他嚴(yán)重困難,并且繼續(xù)存在,將給股東利益造成重大損失。筆者認(rèn)為,上述四類案件既是此類案件的受理?xiàng)l件,也是法院能否作出公司“解散”結(jié)論的實(shí)質(zhì)性判斷標(biāo)準(zhǔn)。提起訴訟時(shí),要求解散公司的股東,必須在要求和理由上滿足上述四個(gè)條件之一,方可納入受理范圍。當(dāng)然,法院對(duì)原告案件的證據(jù)僅限于審查形式。至于這些證據(jù)能否證明“公司僵局”已經(jīng)構(gòu)成是實(shí)體審判的任務(wù),法院在立案時(shí)不應(yīng)要求原告承擔(dān)舉證責(zé)任。需要指出的是,所謂“經(jīng)營(yíng)管理”和“嚴(yán)重困難”,是指公司治理結(jié)構(gòu)和治理狀況,而不是指公司本身在日常經(jīng)營(yíng)事務(wù)中遇到的困難。在公司實(shí)踐中,存在“公司股東會(huì)、董事會(huì)等公司治理機(jī)構(gòu)已完全癱瘓”的情況,但在實(shí)際控制人的控制下,公司自身的經(jīng)營(yíng)能力并未受到損害,并且仍然能夠正常運(yùn)行,能夠進(jìn)行正常的商業(yè)交易和商業(yè)活動(dòng)。因此,這里的“經(jīng)營(yíng)管理”和“嚴(yán)重困難”應(yīng)該理解為“公司治理狀態(tài)”中的“沖突”和“僵局”,而不是從字面上認(rèn)為公司的經(jīng)營(yíng)能力陷入困境。否則,就等于承認(rèn),在“僵局”出現(xiàn)時(shí),股東提起解散訴訟的權(quán)利將被永遠(yuǎn)剝奪,但在實(shí)際控制人的管理下,公司仍能正常經(jīng)營(yíng)
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