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我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)者辭職權(quán)立法存在哪些缺陷和完善

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-18 · 134人看過

《勞動(dòng)合同法》第37條的積極意義顯而易見,但與勞動(dòng)合同期限的規(guī)定相沖突。一方面,根據(jù)固定期限勞動(dòng)合同的約定,勞動(dòng)者在合同有效期內(nèi)擅自單方解除合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任;另一方面,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第37條規(guī)定,勞動(dòng)者有權(quán)提前解除勞動(dòng)合同。但是,固定期限勞動(dòng)合同的期限是勞動(dòng)者與用人單位相互約定的結(jié)果。勞動(dòng)者有義務(wù)按照合同約定的期限履行合同,不得提前解除合同。在這里,工人的權(quán)利和義務(wù)顯然是沖突的。造成上述矛盾的原因主要有兩個(gè),立法上有必要對(duì)其進(jìn)行修改

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第37條規(guī)定,勞動(dòng)者的辭職權(quán)適用于各種有固定期限的勞動(dòng)合同,即勞動(dòng)者不僅可以提前解除無固定期限的勞動(dòng)合同,也可以提前解除有固定期限的勞動(dòng)合同或者有期限完成一定任務(wù)的勞動(dòng)合同。缺點(diǎn)是:與設(shè)定勞動(dòng)合同期限的目的不一致,使固定期限勞動(dòng)合同失去了固定期限勞動(dòng)合同的形式特征,以完成一定任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同也失去了固定期限勞動(dòng)合同的形式特征。既然是定期合同,就意味著合同的期限相對(duì)穩(wěn)定,不能隨意變更,也就是說,如果可以隨意提前終止合同,就不能提前終止合同,也不能隨意延期,它將失去定期合同的意義

2勞動(dòng)者的終止權(quán)通知適用于違反合同期限的定期勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限條款是必要條款,勞動(dòng)合同在約定期限內(nèi)具有法律效力。但《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,勞動(dòng)者只有提前30日書面通知用人單位,才能單方解除合同,這無疑與勞動(dòng)者在定期勞動(dòng)合同有效期內(nèi)提前解除合同的合法性是一致的,從而在實(shí)踐中造成混亂:勞動(dòng)者單方解除定期合同違反了合同期限,但并不違法。由此產(chǎn)生的后果是:固定期限勞動(dòng)合同的期限條款只能約束用人單位,不能約束勞動(dòng)者

勞動(dòng)合同法第37條與國(guó)際慣例不符。按照國(guó)際慣例,固定期限勞動(dòng)合同在正常情況下不能提前終止。大多數(shù)國(guó)家的做法是賦予合同當(dāng)事人隨時(shí)解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。如《俄羅斯勞動(dòng)法》規(guī)定“勞動(dòng)者有權(quán)解除不定期勞動(dòng)合同,并提前兩周書面通知行政部門”,同時(shí)規(guī)定了勞動(dòng)者提出解除定期勞動(dòng)合同的條件,行政部門違反勞動(dòng)法、集體合同、勞動(dòng)合同的規(guī)定,根據(jù)勞動(dòng)者的要求終止定期勞動(dòng)合同,因患病、殘疾等正當(dāng)原因阻礙勞動(dòng)者按合同(合同)規(guī)定完成工作的勞動(dòng)合同和其他正當(dāng)理由。越南《勞動(dòng)法》規(guī)定:“訂立無限期勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者有權(quán)隨時(shí)單方解除合同,但必須至少提前45天通知用人單位?!?,或者一年以下的季節(jié)性用工合同,有下列情形之一的,有權(quán)在合同期滿前單方解除合同:(一)勞動(dòng)者未按合同約定的崗位、地點(diǎn)工作,或合同約定的工作條件得不到保障((b)未按合同約定的總金額和時(shí)間向勞動(dòng)者支付工資((c)勞動(dòng)者遭受虐待或被迫勞動(dòng)((D)勞動(dòng)者因個(gè)人或家庭困難不能繼續(xù)履行合同((E)選派勞動(dòng)者從事勞動(dòng)在有代表性的事業(yè)單位或者國(guó)家機(jī)關(guān)任職的專職人員(女職工懷孕,經(jīng)醫(yī)生決定必須停止工作的)。”根據(jù)日本《民法典》的規(guī)定,當(dāng)雙方尚未決定雇傭期限時(shí),雙方可以隨時(shí)發(fā)表終止聲明。終止聲明發(fā)出兩周后,雇傭關(guān)系終止。比利時(shí)《雇傭合同法》規(guī)定,雙方在通知對(duì)方總結(jié)后,可以在沒有規(guī)定期限的情況下終止合同,我國(guó)勞動(dòng)者辭職權(quán)的立法缺陷在于,在規(guī)定勞動(dòng)者單方解約權(quán)時(shí),沒有區(qū)分固定期限勞動(dòng)合同和無固定期限勞動(dòng)合同。對(duì)于固定期限勞動(dòng)合同,法律與合同之間存在沖突。因此,筆者建議第三十七條只適用于無固定期限勞動(dòng)合同,而不適用于固定期限勞動(dòng)合同

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十二條的規(guī)定,勞動(dòng)合同期限可以分為固定期限、無固定期限和完成一定任務(wù)的期限。不同期限勞動(dòng)合同的適用范圍不同。從勞動(dòng)實(shí)踐的角度看,有一定期限完成工作的勞動(dòng)合同主要適用于臨時(shí)性和季節(jié)性工作,或者因工作性質(zhì),可以采用合同期限。這種合同被認(rèn)為是一種特殊期限的勞動(dòng)合同,因?yàn)樗挠行谙奘庆`活的,而一般期限的勞動(dòng)合同期限是固定的。但其實(shí)際合同期限是相對(duì)固定的,即從一項(xiàng)工作開始到工作結(jié)束的實(shí)際時(shí)間為合同期限。這種勞動(dòng)合同的適用范圍與國(guó)外勞動(dòng)立法的適用范圍相似。但是,固定期限勞動(dòng)合同和無固定期限勞動(dòng)合同的適用范圍不合理

我國(guó)固定期限勞動(dòng)合同的適用范圍過于寬泛。在實(shí)踐中,固定期限勞動(dòng)合同是用人單位與勞動(dòng)者簽訂的最廣泛的勞動(dòng)合同形式。勞動(dòng)法沒有明確固定期限勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)適用的工作范圍,也沒有對(duì)簽訂固定期限勞動(dòng)合同規(guī)定限制性條件。根據(jù)平等、自愿、協(xié)商一致的原則,只要雙方達(dá)成協(xié)議,無論從事何種工作,都可以簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。另外,《勞動(dòng)合同法》沒有規(guī)定固定期限勞動(dòng)合同的最短期限和最長(zhǎng)期限。一般來說,用人單位和勞動(dòng)者都可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)和需要,自主確定合同的有效期。勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)第二十一條規(guī)定了兩種限制固定期限勞動(dòng)合同最長(zhǎng)期限的情形,即:,對(duì)從事地下礦山等有害健康工種和崗位的外來務(wù)工人員實(shí)行定期輪換制度,合同期限最長(zhǎng)不超過8年,用人單位與被聘用的外國(guó)人依法簽訂的勞動(dòng)合同期限最長(zhǎng)不超過5年,但可以依法續(xù)簽。從以上規(guī)定可以看出,有固定期限勞動(dòng)合同適用于連續(xù)工作、長(zhǎng)期工作或正常工作,這是值得懷疑的

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