在司法實(shí)踐中,舉證責(zé)任直接關(guān)系到當(dāng)事人訴訟權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)法律規(guī)定,權(quán)利主張方承擔(dān)舉證責(zé)任,即“誰(shuí)主張,誰(shuí)提供證據(jù)”,這也是舉證責(zé)任分配的一般原則。但是,由于社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性,在許多情況下,這一原則不能為當(dāng)事人的權(quán)利提供充分的救濟(jì)。因此,作為一般證明原則的例外,舉證責(zé)任倒置越來(lái)越多地被運(yùn)用。所謂舉證責(zé)任倒置,是指根據(jù)法律規(guī)定,在正常情況下應(yīng)當(dāng)提出訴訟請(qǐng)求的一方因某種原因不承擔(dān)舉證責(zé)任的舉證責(zé)任分配制度,但對(duì)方當(dāng)事人對(duì)某一事實(shí)的存在或不存在負(fù)有舉證責(zé)任。如果當(dāng)事人不能證明,則推定原告的事實(shí)主張?jiān)?a href='http://www.shkps.cn/laodong/40.html' target='_blank' data-horse>勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中成立
,盡管工人和雇主在法律上是平等的主體,但工人對(duì)雇主有一定的個(gè)人依戀,導(dǎo)致雇主處于強(qiáng)勢(shì),工人處于弱勢(shì)。為了平衡工人和雇主之間的利益,中國(guó)的勞動(dòng)立法傾向于保護(hù)工人以抵消這種實(shí)質(zhì)性的不平等。特別是在舉證責(zé)任分配方面,由于雇主持有大量證據(jù),工人往往很難獲得或根本無(wú)法獲得這些證據(jù)材料。因此,工人提供證據(jù)證明其權(quán)利受到侵犯是不公平和不合理的。在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的立法精神、民事訴訟法的公平原則、勞動(dòng)爭(zhēng)議的性質(zhì)、當(dāng)事人對(duì)證據(jù)的控制、證據(jù)收集能力的強(qiáng)弱等因素,合理分配舉證責(zé)任。舉證責(zé)任倒置的原則是實(shí)現(xiàn)舉證責(zé)任的“平等”,為了提高訴訟效率,合理保護(hù)勞動(dòng)者利益
勞動(dòng)爭(zhēng)議舉證責(zé)任倒置的法律規(guī)定:
最高人民法院關(guān)于勞動(dòng)審判適用法律若干問(wèn)題的解釋第十三條爭(zhēng)議案件:“因用人單位的解雇、退市、解雇、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。”
最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的規(guī)定第6條規(guī)定:“勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,因用人單位決定解除、解除、辭退、終止勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的。,《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋三》第九條:“勞動(dòng)者要求支付加班費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。但是,如果勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位有證據(jù)證明存在加班,而用人單位不提供,則用人單位應(yīng)承擔(dān)不利后果?!?/p> 《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁法》第6條規(guī)定:“發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人有責(zé)任為其主張?zhí)峁┳C據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于發(fā)包人控制和管理的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)提供,發(fā)包人不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果”;第三十九條規(guī)定:“當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)以此作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。勞動(dòng)者不能提供由用人單位掌握和管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)的,仲裁庭可以要求用人單位在規(guī)定的期限內(nèi)提供。如果用人單位未能在規(guī)定期限內(nèi)提供,則應(yīng)承擔(dān)不利后果“
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理規(guī)則第17條雙方有責(zé)任為其索賠提供證據(jù)。如果與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于業(yè)主控制和管理的,業(yè)主應(yīng)提供證據(jù);如果雇主未能提供,則應(yīng)承擔(dān)不利后果
如果法律中沒(méi)有具體規(guī)定,且無(wú)法根據(jù)本規(guī)則第17條確定舉證責(zé)任,仲裁庭可以根據(jù)公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則確定舉證責(zé)任,第十九條承擔(dān)舉證責(zé)任的一方應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會(huì)指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人逾期不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果
第二十條當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集證據(jù)的,仲裁委員會(huì)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定收集證據(jù);仲裁委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),也可以參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定決定領(lǐng)取?!?a href='http://www.shkps.cn/gongshang/1.html' target='_blank' data-horse>工傷保險(xiǎn)條例》第十九條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者或者勞動(dòng)者的直系親屬就是否構(gòu)成工傷保險(xiǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的第2條規(guī)定,在確定勞資關(guān)系時(shí),雇主和雇員雙方應(yīng)就勞資關(guān)系確定不承擔(dān)責(zé)任,可以參考以下憑證:
(I)工資支付憑證或記錄(員工工資支付花簿)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支付記錄
(2)工作卡,服務(wù)卡和其他能夠證明雇主發(fā)給工人身份的文件(3)招聘記錄,如登記表和勞工填寫的登記表(IV)考勤記錄(V)其他工人的證詞,雇主應(yīng)對(duì)第(1)、(3)和(4)項(xiàng)中的相關(guān)憑證承擔(dān)舉證責(zé)任。
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