1、 如何處理國(guó)家非法集資活動(dòng)
1.除沒(méi)收違法所得外,依照《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《證券法》、《證券投資基金法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處以罰款,《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《取締非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)辦法》以及取締非法從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)等行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.參與非法集資活動(dòng)不受法律保護(hù)。相關(guān)法律明確規(guī)定,參與非法公眾存款和非法集資活動(dòng)造成的損失由參與者自行承擔(dān),由此產(chǎn)生的債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)不得轉(zhuǎn)移給國(guó)有銀行,其他金融機(jī)構(gòu)和其他單位在債權(quán)債務(wù)清償后未參與非法公眾存款和非法集資活動(dòng)的,沒(méi)收剩余的非法財(cái)產(chǎn),當(dāng)場(chǎng)上繳中央財(cái)政。在取締非法公眾存款和非法集資活動(dòng)的過(guò)程中,地方政府只負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),不能采取財(cái)政撥款的方式彌補(bǔ)非法集資造成的損失。非法集資的定義
根據(jù)《關(guān)于取締非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》的規(guī)定,非法集資是指單位或者個(gè)人通過(guò)發(fā)行股票、債券、彩票等向社會(huì)募集資金,投資基金證券或其他債權(quán)憑證未經(jīng)有關(guān)部門按照法定程序批準(zhǔn),并承諾以貨幣形式向投資者償還本金和利息或給予回報(bào),在一定期限內(nèi)以實(shí)物等方式
第一條違反國(guó)家《金融管理法》規(guī)定,吸收公眾(包括單位和個(gè)人)資金,符合法定條件的行為以下四個(gè)條件,除刑法另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十六條規(guī)定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”:(一)未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),以合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金;(二)通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等方式
<3)承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等形式償還本息或支付回報(bào)
<4)吸收公眾資金,即社會(huì)中未指明的對(duì)象
那些不向公眾宣傳并為親屬中的特定對(duì)象吸收資金的人,第二條有下列行為之一,符合本解釋第一條第一款規(guī)定條件的,不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款:,非法吸收公眾存款罪,依照刑法第一百七十六條的規(guī)定定罪處罰:
(一)不具備房地產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房地產(chǎn)銷售為主要目的,進(jìn)行回售、售后租賃、銷售的,通過(guò)出售房地產(chǎn)股份約定回購(gòu)非法吸收資金
(2)通過(guò)轉(zhuǎn)讓林權(quán)和代他人管理保護(hù)非法吸收資金
(3)通過(guò)替代種植(養(yǎng)殖)、租賃種植(養(yǎng)殖)、聯(lián)合種植(養(yǎng)殖)非法吸收資金,etc
(4)不具備銷售商品和提供服務(wù)的真實(shí)內(nèi)容,或者以商品回購(gòu)、寄存、代銷等方式非法吸收資金,不以銷售商品和提供服務(wù)為主要目的的;(5)不具備發(fā)行股票、債券的真實(shí)內(nèi)容,以虛假股權(quán)轉(zhuǎn)讓,出售虛假債券等方式非法吸收資金,,etc
(6)以借入境外資金或銷售虛假資金的方式非法吸收資金,但募集資金的真實(shí)內(nèi)容不真實(shí)的
(7)不具備銷售保險(xiǎn)真實(shí)內(nèi)容的,以偽造保險(xiǎn)公司或偽造保險(xiǎn)單證的方式非法吸收資金的
(8) 以股票投資方式非法吸收資金
(九)以委托理財(cái)方式非法吸收資金
(十)利用民間“協(xié)會(huì)”非法吸收資金,“社團(tuán)”和其他組織
(十一)其他非法吸收資金
第四條以非法占有為目的,利用欺詐手段實(shí)施本解釋第二條所列行為的,依照刑法第一百九十二條的規(guī)定定罪處罰。
有下列情形之一的,以欺詐手段非法集資的,可以認(rèn)定為“以非法占有為目的”:
(1)未使用集資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者籌資規(guī)模與籌資規(guī)模明顯不成比例,(二)肆意揮霍募集資金,致使募集資金無(wú)法返還的;(三)攜募集資金逃逸的;(四)將募集資金用于違法犯罪活動(dòng)的;(五)逃避、轉(zhuǎn)移資金的,(六)隱匿、毀壞賬戶的,或從事虛假破產(chǎn)或虛假破產(chǎn)以逃避資金返還
(7)拒絕解釋資金去向并逃避資金返還
(8)根據(jù)上述介紹可以確定非法占有目的的其他情形
,非法集資違反國(guó)家法律、法規(guī)的,依法予以處罰。我相信通過(guò)閱讀上述介紹,您將對(duì)非法集資的定義有一定的法律知識(shí)理解。如果您在這方面仍然存在法律問(wèn)題,請(qǐng)咨詢律霸.com的律師,他們將為您提供專業(yè)答案
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