“我們的初衷是不要在支付賬戶上留下太多的余額，也不要在支付賬戶上有太多的資金沉淀?！?2月28日下午，央行支付結(jié)算部部長謝忠表示，在一次媒體吹風會上告訴記者

與今年7月底的征求意見稿相比，在方法上有兩個主要變化“第一，優(yōu)化個人支付賬戶從兩類擴展到三類；二是根據(jù)支付機構分類評估和支付賬戶實名制實施情況，對支付機構實施分類監(jiān)管。”謝忠說

謝忠解釋了為什么這些措施在2016年7月1日實施。一方面，在線支付機構需要改進其系統(tǒng)和系統(tǒng)，以滿足新的監(jiān)管要求；另一方面，分類監(jiān)管的實施以及配套的分類評級指標體系和方法需要一個試點和推廣過程

一級賬戶，根據(jù)不同的開戶主體，新限額為1000元

，支付賬戶分為單位支付賬戶和個人支付賬戶。公司和企業(yè)開立單位支付賬戶，普通客戶基本上使用個人支付賬戶。目前，用于網(wǎng)上購物的各類錢包、紅包、零錢均屬于個人支付賬戶

根據(jù)《辦法》，個人支付賬戶分為三類：一類賬戶自開通以來累計支付限額為1000元，可用于購物消費和客戶轉(zhuǎn)移。二類賬戶年累計支付限額為10萬元，可用于購物消費和客戶轉(zhuǎn)賬；三類賬戶年累計支付限額為20萬元，可用于購物消費、客戶轉(zhuǎn)賬、投資理財產(chǎn)品購買。從一級賬戶到三級賬戶，個人身份驗證的方法越來越嚴格

”通過統(tǒng)計分析，我們發(fā)現(xiàn)，二類和三類個人支付賬戶的年累計限額分別為10萬元和20萬元，可以滿足大多數(shù)客戶使用支付賬戶“余額”進行支付的需求。”謝忠說，《辦法》新增了一種只能通過一個外部渠道開立的新型支付賬戶，即一類賬戶。一類賬戶對客戶身份的驗證力度較弱，因此一類賬戶的支付限額設置較低，只有1000元。市場擔心這一規(guī)定會對微信紅包產(chǎn)生影響

央行相關負責人表示，新規(guī)不會對微信紅包小客戶產(chǎn)生太大影響。上述負責人解釋說，根據(jù)《辦法》的相關要求，微信客戶仍然可以收發(fā)紅包。收到的紅包資金將存入微信的零錢包（支付賬戶）。這些錢也可以用來發(fā)送紅包，但紅包的累計金額不得超過1000元

“如果紅包金額超過1000元，您需要繼續(xù)發(fā)送紅包，您需要添加身份驗證才能成為二級或三級帳戶?！彼诤唸髸险f，謝忠告訴《二十一世紀經(jīng)濟報告》記者，截至2014年底，所有網(wǎng)絡支付賬戶的余額約為200億，但余額的集中度相對較高，主要集中在支付寶和支付貨幣。p>

“我們的初衷是不要在支付賬戶中留下太多的余額，也不要在支付賬戶中有太多的資金沉淀?！敝x忠說，“消費者可以在需要支付時隨時給支付賬戶充值，根據(jù)中央銀行分類監(jiān)管支付機構的數(shù)據(jù)，2015年前三季度，支付機構辦理網(wǎng)上支付業(yè)務562.5億筆，金額32.97萬億元，同比分別增長128.95%和98.80%。在線支付業(yè)務呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢

中國支付清算協(xié)會秘書長蔡洪波曾撰文。目前，擁有相關在線支付業(yè)務許可證的支付機構有100多家，占市場份額80%以上的前十大支付機構

提出了支付機構分類監(jiān)管的思路

“我們將制定支付機構的分類和評估方法，并將具體評級引入第三方?！敝x忠根據(jù)《辦法》表示，如果支付機構被評為A類，且二、三類賬戶實名比例達到95%以上，可享受賬戶實名驗證無渠道限制、增加單日限額等優(yōu)惠待遇