中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第45號(hào)《關(guān)于反傾銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查裁決的規(guī)定》，已經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年1月15日起施行，2002年

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第一章總則

第一條為了規(guī)范反傾銷(xiāo)工傷調(diào)查和裁決，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反傾銷(xiāo)條例》），制定本規(guī)定第二條本規(guī)定適用于反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)和與反傾銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查有關(guān)的活動(dòng)第三條國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委）負(fù)責(zé)對(duì)反傾銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)損害進(jìn)行調(diào)查和裁決。涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同農(nóng)業(yè)部進(jìn)行。

第四條具體實(shí)施辦法由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局負(fù)責(zé)在這些規(guī)定中，第二章?lián)p害和因果關(guān)系的確定第五條損害是指傾銷(xiāo)對(duì)已建立的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅，或?qū)?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性阻礙

實(shí)質(zhì)性損害是對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害，不能忽視

實(shí)質(zhì)性損害的威脅是它沒(méi)有對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害，但有證據(jù)表明如果不采取措施，將對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害

實(shí)質(zhì)性阻礙是指不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅，但嚴(yán)重阻礙國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立

第6條在確定傾銷(xiāo)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性損害時(shí)，應(yīng)考慮以下因素：

（1）傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量，包括傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的絕對(duì)數(shù)量或相對(duì)于國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)或消費(fèi)數(shù)量是否顯著增加（2）傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格，包括傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的降價(jià)或?qū)?guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的影響（3）傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素和指標(biāo)的影響（包括：國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售、利潤(rùn)、產(chǎn)量、市場(chǎng)份額、生產(chǎn)率的實(shí)際和潛在下降，投資收入或設(shè)備利用率、影響國(guó)內(nèi)價(jià)格的因素、傾銷(xiāo)幅度的大小以及傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)現(xiàn)金流、庫(kù)存、就業(yè)的影響（對(duì)工資、工業(yè)增長(zhǎng)、融資或投資能力等的實(shí)際或潛在負(fù)面影響）

（4）出口能力，傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(guó)（地區(qū)）和原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）的生產(chǎn)能力和庫(kù)存

（V）其他因素

第7條在確定傾銷(xiāo)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害的威脅時(shí)，應(yīng)考慮以下因素：

（1）傾銷(xiāo)進(jìn)口數(shù)量的增加和大幅增加的可能性