中國出口產(chǎn)品屢遭國外反傾銷指控的原因有很多。主要原因可以概括為:中國出口貿(mào)易快速增長,引起一些貿(mào)易伙伴的關(guān)注和焦慮;;反傾銷作為WTO允許的保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受沖擊的法律武器,已被一些國家濫用;對中國國民經(jīng)濟性質(zhì)的認(rèn)定具有歧視性;中國缺乏合理的出口結(jié)構(gòu);出口企業(yè)國際營銷戰(zhàn)略失誤;企業(yè)不應(yīng)訴或應(yīng)訴不力,往往容易使對方勝訴;中國的對外貿(mào)易關(guān)系和環(huán)境不容易遏制外國對中國的反傾銷;外交企業(yè)缺乏宏觀調(diào)控
雖然中國已加入WTO,但從理論上講,中國不應(yīng)再被視為非市場經(jīng)濟國家。然而,外國對中國企業(yè)的反傾銷不會停止。在中國出口反傾銷問題上,我們還有很長的路要走。為了盡量減少國外反傾銷對我國外貿(mào)乃至經(jīng)濟發(fā)展的不利影響,我國必須采取以下相應(yīng)對策:1.出口企業(yè)應(yīng)控制出口產(chǎn)品的價格水平。標(biāo)準(zhǔn)是使中國產(chǎn)品的出口價格接近其他具有類似競爭的國家的出口產(chǎn)品價格水平,特別是接近出口國競爭產(chǎn)品的價格水平。一些集中供應(yīng)的產(chǎn)品,如大型成套設(shè)備或類似產(chǎn)品,國內(nèi)制造商很少。行業(yè)協(xié)會或商會應(yīng)主動協(xié)調(diào)價格。不應(yīng)該再有內(nèi)戰(zhàn)了。我們應(yīng)該與外界保持一致,不僅要保護本國企業(yè)的利益,還要保護國內(nèi)企業(yè)的利益。2.建立反傾銷調(diào)查預(yù)警機制。利用現(xiàn)有海外辦事處的實力,跟蹤當(dāng)?shù)厥袌銮闆r,特別是密切監(jiān)控中國大宗出口產(chǎn)品的市場和價格狀況,在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,定期向中國提供研究報告,及時向中國反饋國外反傾銷政策動向,使國內(nèi)企業(yè)和商會能夠盡快獲得哪些商品可能被提起反傾銷的信息,形成較為完善的反傾銷預(yù)警機制。今后要加快這項工作,使盡可能多的企業(yè)受益
3.要控制出口產(chǎn)品數(shù)量的增長速度,避免一個產(chǎn)品在短時間內(nèi)大量或多次增長,不考慮進口國的市場容量和進口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。從過去國外的反傾銷案例來看,很多案例都與中國產(chǎn)品出口價格低、出口量過大有關(guān)。因此,出口企業(yè)可以通過加強自律,發(fā)展公平有序的出口貿(mào)易,在很大程度上避免國外反傾銷案件的發(fā)生。在過去,中國企業(yè)在針對中國的反傾銷案件中反應(yīng)率低的原因非常復(fù)雜,但搭便車的想法是最重要的因素,因為害怕“外國訴訟”或希望其他人作出反應(yīng)。中國加入WTO后,國內(nèi)企業(yè)應(yīng)改變舊觀念,樹立應(yīng)訴觀念。在具體應(yīng)訴中,除了聘請精通WTO規(guī)則、國際法和國際貿(mào)易知識的律師進行辯護外,關(guān)鍵是要做好舉證工作,在律師的指導(dǎo)下填寫被訴企業(yè)情況調(diào)查表、國內(nèi)市場情況調(diào)查表、,起訴國的銷售情況和生產(chǎn)成本。這還取決于國內(nèi)反傾銷律師和專業(yè)團隊的建設(shè)以及國內(nèi)反傾銷基金的早期設(shè)立
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