(中國經(jīng)濟評論·北京)I。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)是指一個國家或地區(qū)組織為了維護其基本安全,保護人類、動植物生命、健康和安全,保護環(huán)境,防止欺詐為確保產(chǎn)品質(zhì)量而采取的一些強制性或自愿性技術(shù)措施。近年來,貿(mào)易保護主義助長了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的濫用,使技術(shù)性貿(mào)易壁壘逐漸發(fā)展成為非關(guān)稅壁壘的主要形式。據(jù)統(tǒng)計,20世紀70年代,在影響國際貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘中,技術(shù)性貿(mào)易壁壘約占10%-30%
為了減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響,1970年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定設(shè)立了一個政策工作組,研究技術(shù)標準和質(zhì)量認證程序的制定,并負責起草一份防止技術(shù)性貿(mào)易壁壘的協(xié)定草案。1974年4月,達成了第一個技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議(TBT協(xié)議,也稱為標準規(guī)范)?!都夹g(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》于1979年正式通過,1980年生效。1994年3月15日修訂為《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》第二版的正式文本。同時,還簽署了《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(SPS協(xié)定)。以上構(gòu)成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實施情況
由技術(shù)性關(guān)稅壁壘和其他壁壘造成的國際貿(mào)易壁壘的比例已從20%增加到80%,成為影響國際貿(mào)易發(fā)展的主要貿(mào)易壁壘形式
1.使用越來越頻繁,已成為國際貿(mào)易壁壘的主要形式
WTO TBT協(xié)定和SPS協(xié)定的基本原則規(guī)定,在制定技術(shù)法規(guī)時,所有成員必須在適當?shù)臅r間提前通知TBT委員會和SPS委員會,并允許其他成員發(fā)表意見。近年來,TBT和SPS通報數(shù)量呈現(xiàn)快速上升趨勢,尤其是SPS,呈現(xiàn)逐年穩(wěn)定快速增長的趨勢。2000年,來自WTO成員的TBT和SPS通知總數(shù)為877份,到2005年已增至1701份。其中,TBT的數(shù)量從2000年的606份增至2005年的847份,2005年,SP的數(shù)量從271個增加到854個。用戶范圍擴大,涵蓋范圍廣泛。TBT可分為強制性措施和自愿措施,不僅涉及國際或區(qū)域協(xié)議、國家法律、指南、指南、程序,還有非政府組織制定的規(guī)則。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的覆蓋面越來越廣。從產(chǎn)品形態(tài)看,技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及的產(chǎn)品范圍廣泛,不僅包括初級產(chǎn)品,還包括所有中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品,其中終端產(chǎn)品影響最大;從過程的角度看,它從商品貿(mào)易流通領(lǐng)域擴展到產(chǎn)品的全生命周期;就涉及領(lǐng)域而言,它已從最初的有形商品領(lǐng)域擴展到各個領(lǐng)域,包括金融和信息等服務(wù)貿(mào)易,以及投資、知識產(chǎn)權(quán)和環(huán)境保護
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