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寧波
如何管理外債的借貸
（1） 向國際金融組織和外國政府借款，由國家統(tǒng)一借款。國家發(fā)改委會同財政部等有關(guān)部門制定了世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會和外國政府貸款項目的方案。根據(jù)該計劃，財政部組織外部談判、協(xié)商、簽署貸款協(xié)議，并通過相關(guān)金融機構(gòu)直接向國內(nèi)債務人貸款或再貸款。其中,規(guī)劃由世界銀行,亞洲開發(fā)銀行,，聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和重點國家的外國政府必須經(jīng)國務院批準。（2）財政部代表國家在境外發(fā)行債券，由財政部報國務院審批，并納入國家預算計劃借入外債。境內(nèi)外其他機構(gòu)發(fā)行中長期債券，由國家發(fā)展改革委員會會同國家外匯管理局審查，報國務院審批；在境外發(fā)行短期債券，須經(jīng)國家外匯管理局審批。如果設置了滾動發(fā)行，（三）國家對國有商業(yè)銀行借款的中長期國際商業(yè)貸款實行余額管理，余額由國家發(fā)展和改革委員會及有關(guān)部門審核，報國務院批準。（4）內(nèi)資企業(yè)和其他機構(gòu)的中長期國際商業(yè)貸款，必須經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準委員會國家對境內(nèi)中資機構(gòu)借用的短期國際商業(yè)貸款實行余額管理，余額由國家外匯管理局核定。（5）國家控制境內(nèi)、外資金融機構(gòu)借款總額；（6）中長期外債累計額與短期外債余額之和外商投資企業(yè)借款應當控制在項目總投資與審批部門批準的注冊資本的差額內(nèi)。在差額范圍內(nèi)，外商投資企業(yè)可以白借外債。超過差額的，由原審批部門重新核定項目總投資
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