公司扣留員工檔案是否合理

公司扣留員工檔案是不合理的。根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定，扣留勞動者居民身份證等證件的，用人單位違反本法規(guī)定，以擔保或者其他名義向勞動者收取財產(chǎn)的，由勞動行政部門責令限期返還勞動者本人，并依照有關(guān)法律的規(guī)定予以處罰，勞動行政部門責令限期返還財產(chǎn)，并處每人500元以上2000元以下的罰款；對勞動者造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責任。勞動者依法解除或者終止勞動合同，用人單位扣留勞動者檔案或者其他物品的，依照前款的規(guī)定處罰[案例]

大學畢業(yè)后，周在天津一家企業(yè)申請工作，并簽訂了一份十年的勞動合同。合同中明確約定了周的職位、工資、合同終止條件和違約金，并協(xié)助周在天津定居，并將文件移交給公司所在地。2013年，周在北京學習期間受到其他公司老板的賞識，并獲得高薪聘用。返回天津后，周向公司提交辭職報告并離開公司。此后，雙方的勞動關(guān)系實際上已經(jīng)終止，但周某相關(guān)檔案移交手續(xù)尚未辦理，后來周某未要求公司辦理檔案移交手續(xù)，向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，仲裁委員會作出仲裁裁決，裁定公司完成人員移交周的檔案。公司起訴法院支持公司拒絕辦理檔案移交手續(xù)。公司表示：周在合同期內(nèi)辭職，未提前30天書面通知我公司。辭職后，他未按照合同約定支付違約金，因此我公司未處理e檔案移交程序。周的工資收入不低于城市最低工資標準。周單方面終止勞動合同是違法的。如果他違反合同，他將支付40000元的違約金。請求支持。我們公司將不辦理檔案移交程序。周說：company的索賠違反了勞動法律法規(guī)。周的行為合法、合理、合理，并被要求駁回公司的索賠。本案爭議的主要焦點是公司是否以員工違約或拖欠違約金為由無法為員工辦理文件傳輸程序

[差異]

在本案審理過程中，有以下兩種不同意見

第一種意見認為公司未依法為周辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)，應(yīng)判定公司無條件為周辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)

第二種意見認為：需查明周是否在合同期內(nèi)辭職，是否提前30天書面通知公司，是否構(gòu)成解除勞動合同的違約，如果構(gòu)成違約，是否已按合同約定支付違約金4萬元等在這些方面，我們可以全面判斷公司是否應(yīng)該立即辦理文件轉(zhuǎn)移手續(xù)

[評估]

作者同意第一種觀點，即公司扣留員工檔案的做法是錯誤的

在向公司提交辭職報告后，周于當天下午離開公司，雙方之間的勞動合同實際上已經(jīng)終止。在雙方實際終止后勞動合同簽訂后，原用人單位不得隨意持有員工檔案，但應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時傳遞。公司應(yīng)按照《企業(yè)員工檔案管理規(guī)定》為周辦理檔案移交手續(xù)。公司主張周單方面解除勞動合同本勞動合同的任何一方均不合法，周某應(yīng)承擔違約金無法律依據(jù)。公司提出與周某發(fā)生的勞動爭議，可通過勞動爭議綜合解決辦法處理，且不得拒絕辦理《企業(yè)管理規(guī)定》第18條規(guī)定的周某檔案移交手續(xù)《企業(yè)職工檔案》規(guī)定，企業(yè)職工調(diào)動、辭職、解除勞動合同或者被辭退、解聘的，其所在單位應(yīng)當將其檔案移交給新的工作單位或者街道勞動（組織和人員）第十九條規(guī)定，檔案可以秘密運輸或者由專人送出，不得自行郵寄、攜帶；調(diào)出的檔案必須按照統(tǒng)一規(guī)定的登記制度辦理登記《關(guān)于企業(yè)員工檔案移交的通知》公告并密封包裝；調(diào)出的物資不得扣留或分批調(diào)出；接收單位核對檔案無誤后，在收據(jù)上簽字蓋章，并立即退回，如調(diào)出單位在一個月內(nèi)未收到收據(jù)，應(yīng)及時查詢，以防丟失損失?！蛾P(guān)于固定職工簽訂勞動合同有關(guān)問題的函》還明確，用人單位與職工解除勞動關(guān)系后，應(yīng)當及時將職工檔案移交給職工新的接收單位；沒有接收單位的，應(yīng)當移交給新的接收單位員工戶口所在地

在實踐中，解除或終止與員工的勞動關(guān)系后，用人單位因各種原因扣留員工檔案的現(xiàn)象屢見不鮮。應(yīng)該說，很多用人單位也有自己的困難。一些員工被解雇或解雇給用人單位造成損失的，員工本人不賠償損失的，由用人單位保存檔案；部分員工在離職時不歸還房屋或支付違約金；部分員工和單位簽訂了在職培訓協(xié)議，但提前離職，但為unw員工我會將培訓費退還給單位。一些單位想約束員工，因此他們會扣留檔案。只有員工支付了違約金，單位才會轉(zhuǎn)移檔案關(guān)系。但是，根據(jù)中國法律法規(guī)，無論員工如何離開雇主，雇主都應(yīng)轉(zhuǎn)移其p個人檔案及時歸檔。雇主以雙方爭議未解決為由扣留個人檔案的做法是錯誤的。雇主通過扣留檔案來懲罰員工，這是一種違法行為。企業(yè)無權(quán)以任何理由扣留辭職員工的檔案