《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》對(duì)政府采購(gòu)合同的變更、暫?;蚪K止作了專門規(guī)定,即政府采購(gòu)合同雙方不得變更,未經(jīng)授權(quán)暫?;蚪K止合同。繼續(xù)履行政府采購(gòu)合同,損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益的,雙方應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如果雙方都有過(guò)錯(cuò),則各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。一、立法目的
明確政府采購(gòu)合同變更、中止或終止的原則和條件,以及合同變更后如何承擔(dān)責(zé)任,暫?;蚪K止
雖然政府采購(gòu)合同是一項(xiàng)民事合同,但應(yīng)根據(jù)平等自愿的原則,由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂。但是,政府采購(gòu)合同的簽訂是以合法的采購(gòu)方式和采購(gòu)程序確定的中標(biāo)和交易結(jié)果為基礎(chǔ)的。此結(jié)果具有法律效力,任何人不得非法更改?;谡少?gòu)合同的特殊性,必須禁止政府采購(gòu)合同雙方擅自變更、中止或終止合同。同時(shí),在政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中,由于采購(gòu)人或供應(yīng)商等原因,可能會(huì)對(duì)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益造成損害。此后,政府采購(gòu)合同不能繼續(xù)履行,必須根據(jù)不同情況予以變更、暫?;蚪K止。如果上述情況是由買方或供應(yīng)商造成的,且因合同變更、暫停或終止給另一方造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?;谏鲜隹紤],本法對(duì)政府采購(gòu)合同的變更、暫?;蚪K止作出了具體規(guī)定。本法規(guī)定的含義本法關(guān)于變更、暫停或終止政府采購(gòu)合同的規(guī)定包括以下含義:
1。政府采購(gòu)合同雙方不得擅自變更、暫?;蚪K止合同
這是政府采購(gòu)合同變更、暫?;蚪K止的基本原則。根據(jù)這一原則,買方和中標(biāo)供應(yīng)商均無(wú)權(quán)擅自變更、暫?;蚪K止合同;在政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中,如果不存在繼續(xù)履行合同會(huì)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的情況,采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商不得變更,即使雙方通過(guò)協(xié)商達(dá)成協(xié)議,也應(yīng)暫?;蚪K止合同。如果繼續(xù)履行政府采購(gòu)合同將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,雙方應(yīng)變更、暫?;蚪K止合同
這是采購(gòu)方和供應(yīng)商應(yīng)履行的法律義務(wù)。無(wú)論出于何種原因,如果繼續(xù)履行政府采購(gòu)合同將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,采購(gòu)方和供應(yīng)商均有義務(wù)變更、暫停或終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如果雙方都有過(guò)錯(cuò),各方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任
繼續(xù)履行政府采購(gòu)合同將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的原因可能來(lái)自采購(gòu)方和供應(yīng)商。無(wú)論哪一方因合同的變更、中止或終止給另一方造成損失,均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。三、執(zhí)行本法關(guān)于變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同的規(guī)定時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題,需要注意以下問(wèn)題:
1。政府采購(gòu)合同的變更、暫?;蚪K止由采購(gòu)方和供應(yīng)商依法決定
在本法起草過(guò)程中,對(duì)于政府采購(gòu)合同的變更、暫?;蚪K止由誰(shuí)來(lái)決定,存在不同的意見。一種意見認(rèn)為應(yīng)由政府采購(gòu)合同雙方?jīng)Q定,另一種意見認(rèn)為應(yīng)由政府采購(gòu)管理部門批準(zhǔn)。經(jīng)研究,本法采納前一種意見,即當(dāng)繼續(xù)履行政府采購(gòu)合同將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益時(shí),雙方應(yīng)變更、中止或終止合同。當(dāng)然,作為法定的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府采購(gòu)合同的變更、暫?;蚪K止進(jìn)行監(jiān)督。在變更、暫?;蚪K止政府采購(gòu)合同時(shí),采購(gòu)方和供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)協(xié)商達(dá)成協(xié)議,任何一方均不得自行作出決定
從上述描述中,我們可以知道,政府采購(gòu)合同的中止或終止,由采購(gòu)人和供應(yīng)商依法決定。如果您還有其他不懂的地方,我們也歡迎您上網(wǎng)咨詢。我們擁有最專業(yè)的律師為您提供法律幫助,維護(hù)您的合法權(quán)益
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