第七十九條任何組織和個(gè)人有權(quán)檢舉違反本法的行為,縣級以上人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理,并對檢舉有功的給予獎(jiǎng)勵(lì)本條是關(guān)于組織或個(gè)人舉報(bào)違反本法行為的權(quán)利的
舉報(bào)是指任何組織或個(gè)人向有關(guān)單位申訴、控告或舉報(bào)違法行為的行為。報(bào)道是中國憲法和法律賦予公民的民主權(quán)利。中國憲法第四十一條規(guī)定,中華人民共和國公民有權(quán)對任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員提出批評和建議;任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員都有權(quán)就任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉,但不得捏造、歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告、陷害。有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查明事實(shí),負(fù)責(zé)處理公民的申訴、控告和控告。任何人不得壓制、打擊報(bào)復(fù)。因國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而遭受損失的,有權(quán)依法獲得賠償
舉報(bào)為專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督提供了有效的渠道和有用的線索。舉報(bào)不僅有利于組織和個(gè)人行使監(jiān)督權(quán),也有利于專門機(jī)關(guān)履行職能,實(shí)施專門監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督與專門機(jī)關(guān)監(jiān)督的有效結(jié)合。組織或個(gè)人行使監(jiān)督權(quán)的方式有很多,如提出建議、面對面批評或工作檢查等。報(bào)告只是其中之一
報(bào)告可以通過電話、信函、傳真、在線、面對面、,任命或其他方便的形式
報(bào)告權(quán)實(shí)際上是一種監(jiān)督權(quán)。報(bào)告權(quán)的內(nèi)容是多方面的,主要包括:(1)自愿報(bào)告。舉報(bào)人可以報(bào)告,也可以不報(bào)告。是否行使舉報(bào)權(quán),由舉報(bào)人本人決定。其他任何單位和個(gè)人無權(quán)干涉,不得強(qiáng)行、阻礙舉報(bào)。(2) 選擇報(bào)告接受機(jī)構(gòu)。舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí),可以根據(jù)自己的主觀判斷選擇舉報(bào)受理機(jī)構(gòu),不受舉報(bào)機(jī)構(gòu)級別和管轄范圍的限制。(3) 選擇報(bào)告時(shí)間和報(bào)告方法。(4) 有權(quán)決定是否實(shí)名舉報(bào)。(5) 得到保護(hù)。對侵犯舉報(bào)人合法權(quán)益的,舉報(bào)人有權(quán)投訴和要求處理。(6) 損害賠償權(quán)。(7) 獲得必要獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利是一種有效的監(jiān)督形式。其作用主要包括以下幾個(gè)方面:(1)便于群眾對違紀(jì)違法犯罪行為進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都可以舉報(bào)、控告和要求處理。(2) 促進(jìn)公民行使民主權(quán)利。切實(shí)監(jiān)督國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的活動(dòng)。公民可以通過舉報(bào)對黨和國家機(jī)關(guān)及國家工作人員的行為提出批評和建議,反映一些社會熱點(diǎn)問題和群眾關(guān)心的問題。(3) 通過舉報(bào),專門機(jī)構(gòu)可以獲得大量舉報(bào)線索,有利于履行職責(zé),特別是監(jiān)督職責(zé)。(4) 將群眾監(jiān)督納入法制軌道,有利于社會穩(wěn)定
縣級以上人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理,對舉報(bào)有功的給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)對象必須是有功人員。各地先后出臺了《湖北省荊門市獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員暫行辦法》等獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員的措施:(1)在舉報(bào)貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)行為中發(fā)揮了重要作用,貪污、挪用公款,情節(jié)重大的,按贓款總額和贓物價(jià)格變動(dòng)的1%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì),一般不超過5000元。(2) 舉報(bào)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、玩忽職守、造成重大經(jīng)濟(jì)損失、為國家和集體挽回或者減少重大經(jīng)濟(jì)損失等違紀(jì)違法行為的,可以給予500元以上1000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。(3) 舉報(bào)其他錯(cuò)誤行為,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或者刑事處理的,酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)
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