網(wǎng)上仲裁(onlinearbitration,又稱在線仲裁)的實(shí)現(xiàn),只是一個(gè)時(shí)間早晚問(wèn)題,而不是能否實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。目前網(wǎng)上仲裁的主要障礙,不是技術(shù)障礙而是法律障礙。網(wǎng)上仲裁的合法性、真實(shí)性、公正性網(wǎng)上仲裁能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵法律問(wèn)題。一、網(wǎng)上仲裁的合法性障礙及其解決網(wǎng)上仲裁的機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)尚未被我國(guó)國(guó)內(nèi)法承認(rèn)。尚未被我國(guó)法律承認(rèn),是網(wǎng)上仲裁最大的法律障礙。因?yàn)榉刹怀姓J(rèn),即使網(wǎng)上仲裁的程序和結(jié)果再公正,中國(guó)法院或者外國(guó)法院也是不承認(rèn)和執(zhí)行的,這樣的裁決沒(méi)有生命力。目前準(zhǔn)備采取網(wǎng)上仲裁的兩種組織,一類是由國(guó)家已經(jīng)明確承認(rèn)的合法登記的仲裁機(jī)構(gòu),比如中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)等;另一類是尚未法律確認(rèn)的新興網(wǎng)絡(luò)組織自行實(shí)行的網(wǎng)上仲裁機(jī)構(gòu),例如加拿大某些律師成立的私營(yíng)網(wǎng)絡(luò)仲裁公司[1]。網(wǎng)上仲裁要爭(zhēng)取我國(guó)立法承認(rèn),最好的解決辦法是,網(wǎng)上仲裁業(yè)務(wù)取得我國(guó)《仲裁法》的承認(rèn)。只要有我國(guó)《仲裁法》,那么至少國(guó)內(nèi)的網(wǎng)上仲裁就是合法的,中國(guó)法院就必須按照《仲裁法》和《民事訴訟法》規(guī)定承認(rèn)和執(zhí)行。例如,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)等合法仲裁機(jī)構(gòu),因此取得網(wǎng)上仲裁業(yè)務(wù)”的合法性確認(rèn)。其次,還要取得專業(yè)網(wǎng)上仲裁機(jī)構(gòu)”的立法承認(rèn)。例如,中國(guó)電子商務(wù)委員會(huì)的網(wǎng)上仲裁機(jī)構(gòu),取得專業(yè)網(wǎng)上仲裁機(jī)構(gòu)”的合法性。根據(jù)目前我國(guó)法律現(xiàn)狀和難易程度,可以先爭(zhēng)取網(wǎng)上仲裁業(yè)務(wù)”的合法性確認(rèn),然后再進(jìn)行專業(yè)網(wǎng)上仲裁機(jī)構(gòu)”的合法性確認(rèn)。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)等仲裁機(jī)構(gòu)的合法性,已經(jīng)得到《仲裁法》承認(rèn),作為開(kāi)拓業(yè)務(wù)的延伸需要相對(duì)容易;網(wǎng)上仲裁爭(zhēng)取我國(guó)國(guó)內(nèi)法承認(rèn)可由三種途徑供選擇嘗試:(1)由司法部或有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu),向全國(guó)人大常委會(huì)提請(qǐng)咨詢《仲裁法》的解釋,不修改《仲裁法》,通過(guò)人大常委會(huì)的立法解釋來(lái)承認(rèn)。(2)專業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)網(wǎng)上裁決后,一方當(dāng)事人申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)行法院上報(bào)最高人民法院,最高人民法院以批復(fù)或司法解釋的方式承認(rèn)網(wǎng)上仲裁的合法性。(3)由法律判例方式來(lái)承認(rèn)網(wǎng)上仲裁業(yè)務(wù)的合法性。具體操作是,由合法仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)際裁決一個(gè)案件,并由法院強(qiáng)制執(zhí)行。這是以判例法”的形式爭(zhēng)取合法性承認(rèn)。上述三種方式中,第一方式最具有法律權(quán)威性,第三種最容易操作但法律效力層次低,第二種是值得探索的途徑。二、網(wǎng)上仲裁真實(shí)性法律障礙及其解決網(wǎng)上仲裁的真實(shí)性,是仲裁合法性的前提條件。網(wǎng)上仲裁的所有程序(申請(qǐng)和受理、組成仲裁庭、審理和作出裁決),都通過(guò)因特網(wǎng)來(lái)進(jìn)行,現(xiàn)在網(wǎng)上仲裁中運(yùn)用的技術(shù)形式有:會(huì)議系統(tǒng)(conferencingsystems)、自動(dòng)化程序(automatedsoftware)、密碼保護(hù)交談屋(passwordprotectedchatroom)、郵寄名單服務(wù)程序(listserv)及電子郵件。這些技術(shù)形式使仲裁員和當(dāng)事人、當(dāng)事人相互之間不能見(jiàn)面。而傳統(tǒng)仲裁程序不通過(guò)或基本不通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行。公認(rèn)的法律原則是,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”。事實(shí)的真實(shí)性不能保證,那么裁決將難以被社會(huì)接受,這將影響網(wǎng)上仲裁的合法性和存在的價(jià)值。但要注意,事實(shí)的真實(shí)性在法律和客觀要求是不同的。網(wǎng)上仲裁,要求的是法院審判一樣的法律真實(shí)”,而不是客觀真實(shí)”。也就是說(shuō),裁判依賴的是證據(jù),并不是真實(shí)。這種現(xiàn)實(shí),不能讓網(wǎng)上仲裁承擔(dān)比司法審判更高更嚴(yán)格的真實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),這一點(diǎn)確是阻礙網(wǎng)上仲裁人士的某些理由。因此,只要網(wǎng)上仲裁達(dá)到和現(xiàn)實(shí)司法審判的真實(shí)性標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)該承認(rèn)其合法性,何況網(wǎng)上仲裁申請(qǐng)人在選擇同意采取網(wǎng)上仲裁時(shí),應(yīng)該能對(duì)此承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)上仲裁的真實(shí)性,涉及影響仲裁公正的事項(xiàng)主要包括:身份確認(rèn)、原件證據(jù)展示、裁決確認(rèn)。
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