【出處】《法學(xué)》2010年第12期【摘要】現(xiàn)代商事仲裁制度雖然源于西方國(guó)家，但是我國(guó)商事仲裁制度在移植西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足于本國(guó)的實(shí)際，走出了一條符合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路?？偨Y(jié)既往的經(jīng)驗(yàn)，展望今后的發(fā)展，我國(guó)商事仲裁制度已經(jīng)找到了具有自身特點(diǎn)的發(fā)展軌跡。這條結(jié)合中西方優(yōu)勢(shì)、不斷發(fā)展創(chuàng)新和多元化發(fā)展的道路，為保障我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的支持?！娟P(guān)鍵詞】商事仲裁；仲裁機(jī)構(gòu)；仲裁法【寫作年份】2010年【正文】中國(guó)商事仲裁經(jīng)歷了建立、發(fā)展和不斷完善的過(guò)程，商事仲裁機(jī)構(gòu)從無(wú)到有，從小到大，至目前全國(guó)仲裁委員會(huì)多達(dá)215家，商事仲裁的發(fā)展已越來(lái)越成熟。人世使中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融人世界經(jīng)濟(jì)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐步連成一片。國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)的巨大變化，使得商事糾紛的數(shù)量和種類也在不斷增長(zhǎng)。中國(guó)商事仲裁的發(fā)展正面臨著重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，且機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如何為我國(guó)商事仲裁制度正確定位，把握其發(fā)展的脈搏，指導(dǎo)其健康有序發(fā)展是我國(guó)商事仲裁制度的重要課題。一、中國(guó)商事仲裁制度不以營(yíng)利為目的，其宗旨是保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展中國(guó)的商事仲裁制度的宗旨是保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定服務(wù)，為建立和諧社會(huì)服務(wù)，而不是單純以營(yíng)利為目的的。中國(guó)的商事仲裁可以追溯到中華人民共和國(guó)建立初期的1956年，自設(shè)立伊始，我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)的形式并沒(méi)有設(shè)計(jì)為如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、設(shè)計(jì)事務(wù)所等中介形式的營(yíng)利機(jī)構(gòu)，1994年頒布的《仲裁法》明確規(guī)定了仲裁機(jī)構(gòu)特有的性質(zhì)和宗旨，即保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”。[1]這樣的宗旨和目的要求仲裁員具有更多的社會(huì)責(zé)任感、更高的道德標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)信用度。仲裁的方式和結(jié)果更要注意結(jié)合中國(guó)的基本國(guó)情和各地區(qū)的實(shí)際情況。譬如，我國(guó)各仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)仲裁員都有較嚴(yán)格的道德和信用標(biāo)準(zhǔn)。而在許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家，仲裁一般以營(yíng)利為目的，仲裁庭、仲裁員、律師則是按時(shí)間計(jì)算報(bào)酬，屬于高薪行業(yè)。比如，倫敦國(guó)際仲裁院是以小時(shí)費(fèi)率來(lái)計(jì)算的，并且《倫敦國(guó)際仲裁院仲裁規(guī)則》亦未規(guī)定仲裁裁決作出的時(shí)限，這對(duì)廣大客戶來(lái)說(shuō)無(wú)疑是高消耗。中國(guó)商事仲裁宗旨要求仲裁盡可能減少社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本，提高效率，減少社會(huì)對(duì)立情緒，以保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，使之真正能為廣大人民群眾的利益服務(wù)。同時(shí)，關(guān)于可仲裁事項(xiàng)的確定，在外國(guó)可以裁定的，在我國(guó)則要慎之又慎。因?yàn)橹袊?guó)的社會(huì)保障體系正處在初始階段，社保體系的發(fā)展也呈現(xiàn)出各地區(qū)的不平衡以及城鄉(xiāng)間的不平衡，這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的情況大相徑庭。因此在西方國(guó)家可以裁的，在中國(guó)就不一定能裁，這是由我們的國(guó)情決定的。比如，對(duì)于企業(yè)解散的裁決就要特別注意和謹(jǐn)慎，另外，我國(guó)《公司法》第20條中所規(guī)定的揭開(kāi)公司面紗”，也不應(yīng)作為可仲裁事項(xiàng)由仲裁機(jī)構(gòu)裁定?？梢?jiàn)，我們的全部工作包括仲裁工作都要服從于國(guó)家穩(wěn)定和發(fā)展的總目標(biāo)，為國(guó)家的核心利益服務(wù)。二、中國(guó)商事仲裁制度應(yīng)走多元化發(fā)展的道路由于中國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，這一點(diǎn)決定了全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)展水平、公民法治意識(shí)等方面發(fā)展的不均衡性。尤其是城鄉(xiāng)之間、東南沿海與中西部地區(qū)之間的差別很大，而且這種差別不可能在短時(shí)間內(nèi)得到根本性的改變，這決定了各省市的仲裁委制定的規(guī)則以及規(guī)則的執(zhí)行方式不可能也不應(yīng)該做到整齊劃一。因此，我們應(yīng)該鼓勵(lì)各地仲裁委從實(shí)際出發(fā)在法律允許的范圍內(nèi)獨(dú)立發(fā)展。擁有日內(nèi)瓦、蘇黎世、洛桑等著名仲裁機(jī)構(gòu)的瑞士，其在各地的仲裁規(guī)則幾乎一致，這主要是由于各地區(qū)間的發(fā)展水平相一致。但是在我國(guó)，北京、上海、廣州、武漢、深圳的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與青海、寧夏、甘肅、新疆等西部省區(qū)差別很大，因此不可能采取同樣的方法和途徑進(jìn)行仲裁。現(xiàn)在全國(guó)仲裁委員會(huì)數(shù)量多達(dá)215家，除了參加全國(guó)性的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)活動(dòng)外，還按地區(qū)分片進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和活動(dòng)。因此，筆者認(rèn)為這兩百多家仲裁機(jī)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，必須要走多元化、多層次的發(fā)展道路，雖然這種發(fā)展模式在世界其他國(guó)家前所未有，但這完全符合我國(guó)的社會(huì)主義發(fā)展階段的要求，是我國(guó)商事仲裁制度的重要特色之一。