所謂勞動爭議仲裁管轄權,是指確定勞動爭議仲裁機構受理勞動爭議案件的權限和范圍,即:,各級或同級勞動爭議仲裁機構受理勞動爭議案件的具體分工權限。勞動爭議仲裁機構處理勞動爭議案件的權限稱為勞動爭議仲裁管轄權,即接受勞動爭議仲裁的權利?!镀髽I(yè)勞動爭議處理條例》第17條規(guī)定,縣、市轄區(qū)的仲裁委員會負責本行政區(qū)域內的勞動爭議
這在法律上稱為屬地管轄權。區(qū)域管轄,又稱區(qū)域管轄,是指勞動爭議仲裁機構根據空間范圍確定受理勞動爭議案件的分工。一般由勞動爭議仲裁機構按照行政區(qū)劃確定勞動爭議案件受理范圍。勞動爭議仲裁區(qū)域管轄權與我國現行民事訴訟區(qū)域管轄權基本一致。這樣,當事人對仲裁裁決不服的,可以根據《勞動法》和《民事訴訟法》的規(guī)定,向有管轄權的人民法院提起訴訟,方便當事人就近解決勞動爭議。區(qū)域管轄權包括一般區(qū)域管轄權和特殊區(qū)域管轄權。如前所述,《條例》第17條規(guī)定的管轄權為一般領土管轄權,根據當事人所在地劃分案件管轄權
勞動爭議仲裁移交管轄權
<《企業(yè)勞動爭議處理條例》第18條和《勞動爭議仲裁案件處理規(guī)則》第8條委員會規(guī)定,如果發(fā)生勞動爭議的單位與雇員不在同一仲裁委員會管轄范圍內,則應由雇員方工資關系所在地的仲裁委員會受理。這是勞動爭議仲裁區(qū)域管轄權的一個特例,稱為特殊區(qū)域管轄權。特殊區(qū)域管轄權以勞資法律關系發(fā)生、變更和消失的地點為標準。它是一個明確管轄權的體系,如鐵路、民航在跨地區(qū)企業(yè)和交通等合資企業(yè)發(fā)生勞動爭議時,不應適用管轄權的一般原則,但應由職工雙方工資關系所在地勞動爭議仲裁委員會管轄
企業(yè)勞動爭議處理條例第17條也規(guī)定“設區(qū)的市仲裁委員會和市轄區(qū)仲裁委員會受理勞動爭議案件的范圍,由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定?!?。這在法律上被稱為等級管轄權。層級管轄是指在勞動爭議仲裁機構的組織體系內,確定上下級仲裁機構受理仲裁案件的權限劃分。目前,根據《條例》的授權,中國各省區(qū)的層級管轄范圍和劃分不一致?!秳趧訝幾h仲裁委員會辦案規(guī)則》第七條規(guī)定:“如果仲裁委員會發(fā)現其受理的案件不屬于該委員會的管轄范圍,則應將其移交給有管轄權的仲裁委員會。
仲裁委員會之間因管轄權產生的爭議應由雙方協商解決;如果協商不成,則由雙方共同協商解決?!眓上級勞動行政部門應指定管轄權”前者在法律上稱為轉移管轄,后者稱為指定管轄。綜上所述,我國目前的勞動爭議仲裁管轄權包括區(qū)域管轄權、層級管轄權、轉移管轄權和指定管轄權,其中區(qū)域管轄權是最基本的管轄權行動
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