反傾銷(xiāo)稅征收中應(yīng)遵循的原則有哪些

WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議中確立了“日落條款”。該條款規(guī)定：任何終裁反傾銷(xiāo)稅都應(yīng)在征收之日起或最近一次復(fù)審之日起5年內(nèi)的某一日期終止，除非主管機(jī)關(guān)在該日期之前通過(guò)復(fù)審認(rèn)為反傾銷(xiāo)稅的終止有可能導(dǎo)致傾銷(xiāo)和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。這意味著，一般情況下反傾銷(xiāo)稅的征收最長(zhǎng)不得超過(guò)五年，五年后應(yīng)予以自動(dòng)終止。確立日落條款的目的在于，防止進(jìn)口國(guó)濫用反傾銷(xiāo)措施將其它國(guó)家產(chǎn)品長(zhǎng)時(shí)間排斥在本國(guó)市場(chǎng)之外，達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。輕稅原則的倡導(dǎo)

WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議在反傾銷(xiāo)稅的征收額度問(wèn)題上首次提出并倡導(dǎo)輕稅原則，亦即稅額從輕原則。這是指反傾銷(xiāo)稅不一定非要按照傾銷(xiāo)幅度加以征收，如果按照小于傾銷(xiāo)幅度的額度征收就足以消除傾銷(xiāo)產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口國(guó)造成的損害的話，則應(yīng)予以允許。輕稅原則是以征稅額度是否能足以消除傾銷(xiāo)產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)造成的損害為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定的。

按照一般原則，終裁反傾銷(xiāo)稅的稅額以?xún)A銷(xiāo)幅度為上限。由于協(xié)議首次吸收了輕稅原則，因此各成員方調(diào)查當(dāng)局裁定的終裁反傾銷(xiāo)稅征稅稅額既可等于傾銷(xiāo)幅度，也可低于傾銷(xiāo)幅度。盡管在這個(gè)問(wèn)題上，WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議并沒(méi)有強(qiáng)制各成員方政府一定要規(guī)定在本國(guó)反傾銷(xiāo)立法當(dāng)中，但從措詞來(lái)看，協(xié)議希望各成員方在征收反傾銷(xiāo)稅時(shí)考慮使用輕稅原則，并授權(quán)各成員方政府根據(jù)本國(guó)具體情況自行決定是否在本國(guó)反傾銷(xiāo)立法中采納這一原則。

輕稅原則有利于合理平衡進(jìn)口國(guó)境內(nèi)相同產(chǎn)品生產(chǎn)商與國(guó)內(nèi)消費(fèi)者及中下游生產(chǎn)商之間的利益，有利于進(jìn)口國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。輕稅原則表示了WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議在確定反傾銷(xiāo)稅征稅額度上的一種導(dǎo)向：反傾銷(xiāo)稅應(yīng)具有恢復(fù)性而非懲罰性功能的特征。

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