油船發(fā)生碰撞，汕頭海事局花了340多萬元緊急施救，卻只從貨主處得到120多萬元賠償，這“賠本救助”讓汕頭海事局苦不堪言，遂訴諸法院。審理此案的法官表示，要求小油輪強(qiáng)制購買保險(xiǎn)刻不容緩。

引發(fā)糾紛的“明輝8”號油輪為**黃石市鄂東海遠(yuǎn)有限責(zé)任公司所有。2005年1月，此油輪受委托承運(yùn)中國**粵東石油分公司購買的980噸柴油，從福建東山港運(yùn)到汕頭港，價(jià)值380多萬元。1月26日，“明輝8”輪行駛至南澳島附近海域時(shí)，與一貨輪相撞，油艙破損、進(jìn)水沉沒，貨油一部分溢出、一部分隨船沉沒海底，4名船員死亡或失蹤。事發(fā)第二天，汕頭海事局向**公司發(fā)出《海事行政強(qiáng)制措施決定書》，要求其實(shí)施清污、抽取柴油等措施。**公司不予履行，汕頭海事局隨后委托上海打撈局進(jìn)行救助。雙方同時(shí)約定，救助費(fèi)用由汕頭海事局向被救助方統(tǒng)一索賠。上海打撈局對沉沒的“明輝8”號輪實(shí)施水下探摸，經(jīng)過9天作業(yè)，抽取貨輪艙內(nèi)柴油439立方米。此次救助中，汕頭海事局花費(fèi)近350萬元。

3月28日，汕頭海事局要求支付救助費(fèi)用被拒，向廣州海事法院申請拍賣“明輝8”號輪獲救柴油。法院于4月19日以130多萬元價(jià)格成功拍出柴油，并暫為保管拍賣款。5月19日，汕頭海事局將石化公司告到廣州海事法院，請求法院判令其賠償“明輝8”號輪130多萬元救助費(fèi)用及利息。海事救助花了300多萬元，為什么只要求石化公司賠償相當(dāng)于拍賣油款的數(shù)額呢?根據(jù)我國海商法，海事局獲得救助報(bào)酬不得超過船舶和其他財(cái)產(chǎn)的獲救價(jià)值。

海商法規(guī)定，對構(gòu)成環(huán)境污染損害危險(xiǎn)的船舶或者船上貨物進(jìn)行救助，救助方可從船舶所有人處獲得相當(dāng)于救助費(fèi)用的特別補(bǔ)償。但是，“明輝8”號輪船東事先沒有給油輪買保險(xiǎn)，事故發(fā)生后，船東就宣布無法履行償還能力，以至于對海事局發(fā)出的《海事行政強(qiáng)制措施決定書》置之不理，根本無錢給予特別補(bǔ)償，海事局倒賠200多萬元。

“明輝8”號輪為什么不買保險(xiǎn)?審理此案的法官解釋其中原因說：一是我國1999年加入的《1992年國際油污損害民事責(zé)任公約》僅規(guī)定，載運(yùn)2000噸以上持久性油類的船舶必須強(qiáng)制保險(xiǎn);二是油船由于風(fēng)險(xiǎn)大，保險(xiǎn)費(fèi)率高，購買保險(xiǎn)將增加航運(yùn)成本，一些中小型油船主難以承受。既然沒有強(qiáng)制性規(guī)定，他們便不會主動購買保險(xiǎn)。因此，我國中小型油船不買保險(xiǎn)相當(dāng)普遍。