一、旅游投訴概述

1、旅游投訴暫行規(guī)定的制定宗旨和適用范圍

1991年6月1日國家旅游局發(fā)布、于1991年10月1日起實施的《旅游投訴暫行規(guī)定》(以下簡稱投訴規(guī)定),是根據(jù)我國民法、民事訴訟法、行政訴訟法、行政復(fù)議條例等法律、法規(guī)制定的。

其制定宗旨是：保護旅游者、旅游經(jīng)營者的僉權(quán)益,及時、公正處理旅游投訴,維護國家聲譽。在中國境內(nèi)旅游活動中發(fā)生的投訴均適用于該規(guī)定。

2、旅游投訴的概念、條件及投訴范圍

旅游投訴,是指旅游者、海外旅行商、國內(nèi)旅游經(jīng)營者為維護自身和他人的旅游合法權(quán)益,對損害其合法標(biāo)準(zhǔn)的旅游經(jīng)營者和有關(guān)服務(wù)單位,以書面或口頭形式向旅游行政管理部門得出投訴,請求處理的行為。

投訴者的投訴必須具備下列條件：

(1)投訴者是與本案有直接利害有關(guān)系的旅游者、海外旅行商、國內(nèi)旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員。

(2)有明確的被投訴者,具體的投訴請示和事實依據(jù)。

(3)屬于投訴條例規(guī)定的投訴范圍。

投訴者對于下列損害行為,可以向旅游投訴管理機關(guān)投訴：

(1)認(rèn)為旅游經(jīng)營者不履行合同或協(xié)議的。

(2)認(rèn)為旅游經(jīng)營者沒有提供價質(zhì)和符的旅游服務(wù)的。

(3)認(rèn)為旅游經(jīng)營者故意或過失造成投訴者行李物品破損或丟失的。

(4)認(rèn)為旅游經(jīng)營者故意或過失造成投訴者人身傷害的。

(5)認(rèn)為旅游經(jīng)營者欺詐投訴者,損害投訴者利益的。

(6)旅游經(jīng)營單位職工私自收受回扣和索要小費的。

(7)其他損害投訴者利益的。

3、投訴時效

向旅游投訴管理機關(guān)請示保護合法權(quán)益的投訴時效期間為60天。投訴時效期間從投訴者知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起算。有特殊情況的,旅游投訴管理機關(guān)可以長投訴時效期間。

二、旅游投訴管理機構(gòu)

1、旅游投訴管理機構(gòu)

投訴規(guī)定第四條規(guī)定,旅游行政管理部門依法保護旅游投訴者和被投訴者的合法權(quán)益。旅游投訴管理機構(gòu)是縣級以上旅游行政管理部門設(shè)立的旅游投訴管理機關(guān)。

這表明,在我國旅游投訴管理部門是縣級以上的旅游行政主管部門。旅游行政主管部門依法設(shè)置的旅游投訴管理機關(guān)則是一個內(nèi)部工作機構(gòu),具體負(fù)責(zé)旅游投訴工作,代表設(shè)置它的旅游行政主管部門辦理投訴案件,作出投訴決定。但它不具有獨立的行政機關(guān)法人地位,不能以自己的名來作出任何行政行為。所作出的投訴處理決定的后果應(yīng)由設(shè)立它的行政機關(guān)承擔(dān)。

我國旅游投訴管理機關(guān)依其職責(zé)不同,分為國家旅游行政主管部門設(shè)立的國家旅游投訴管理機關(guān)和到級以上地方旅游行政主管部門設(shè)立的地方旅游投訴管理機關(guān)。他們分別依據(jù)其職責(zé)范圍管理旅游投訴工作。

2、國家旅游投訴管理機關(guān)的職責(zé)

根據(jù)投訴規(guī)定第五條,國家旅游投訴管理機關(guān)的職責(zé)是：

(1)制定全國旅游投訴管理的規(guī)章制度并組織實施。

(2)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查地方旅游行政管理部門的旅游投訴管理工作。

(3)對收到的投訴,可以直接組織調(diào)查并作出處理,也可以轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理。

(4)受理對省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門作出的投訴處理決定不服的復(fù)議申請。

(5)表彰或者通報地方旅游投訴處理工作,組織交流投訴管理工作的經(jīng)驗與信息。

(6)管理旅游投訴的其他事項。

3、地方旅游投訴管理機關(guān)的職責(zé)

根據(jù)投訴規(guī)定第六條,地方旅游投訴管理機關(guān)的職責(zé)是：

(1)貫徹國家的旅游投訴規(guī)章制度。

(2)受理本轄區(qū)內(nèi)的旅游投訴。

(3)受理對下一級旅游投訴管理機關(guān)作出的投訴處理決定不服的復(fù)議申請。

(4)協(xié)助上一級旅游投訴管理機關(guān)調(diào)查涉及本轄區(qū)的旅游投訴。

(5)向上一級旅游投訴管理機關(guān)報告本轄區(qū)內(nèi)重大旅游投訴的調(diào)查處理情況。

(6)建立健全本轄區(qū)旅游投訴管理工作的表彰或能報制度。

(7)管理本轄區(qū)內(nèi)旅游投訴的其他事項。

以上就是小編幫大家整理的關(guān)于國內(nèi)旅游投訴管轄范圍的內(nèi)容。各位朋友，小編友情提醒，在旅游的時候發(fā)生任何自己覺得被騙了，或是被強制消費的情況都要及時報警處理，畢竟人生地不熟，自己容易吃虧。如果大家還有什么問題都可以隨時聯(lián)系我們，法律咨詢，我們很專業(yè)。