一、在我國(guó)惡意搶注商標(biāo)有關(guān)法條是什么?

我國(guó)現(xiàn)行商標(biāo)法第三十二條規(guī)定：“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利，也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)?！?

(一)立法目的

該條款為了維護(hù)誠(chéng)實(shí)信用原則，對(duì)已經(jīng)使用并有一定影響商標(biāo)予以保護(hù)，以制止惡意搶注的行為，是對(duì)商標(biāo)注冊(cè)制度的有效補(bǔ)充。

(二)適用要件及適用案件類型

在商標(biāo)異議、不予注冊(cè)復(fù)審及無(wú)效宣告案件的個(gè)案審理中，符合以下適用要件的可以適用該條款：他人商標(biāo)在系爭(zhēng)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)日前已經(jīng)使用并有一定影響;系爭(zhēng)商標(biāo)與他人商標(biāo)相同或者近似;系爭(zhēng)商標(biāo)所使用的商品或服務(wù)與他人商標(biāo)所使用的商品或服務(wù)原則上相同或者類似;系爭(zhēng)商標(biāo)申請(qǐng)人具有惡意。

(三)“已經(jīng)使用并有一定影響”的判定

“已經(jīng)使用并有一定影響”的商標(biāo)是指在系爭(zhēng)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)日前已經(jīng)在中國(guó)使用并已為一定地域范圍內(nèi)相關(guān)公眾所知曉的未注冊(cè)商標(biāo)。

1.“未注冊(cè)”的判定“未注冊(cè)”包括從未申請(qǐng)注冊(cè)的情形、在系爭(zhēng)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)日之后申請(qǐng)注冊(cè)的情形，還可以包括曾在先注冊(cè)，但在系爭(zhēng)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)日之前因期滿未續(xù)展已失效但依然持續(xù)使用的情形。

2.“相關(guān)公眾”的判定

相關(guān)公眾包括商標(biāo)所標(biāo)識(shí)的商品的生產(chǎn)者或者服務(wù)的消費(fèi)者、提供者以及在經(jīng)銷渠道中所涉及的經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)人員等。在確定相關(guān)公眾時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮商品或服務(wù)的性質(zhì)、種類、價(jià)格等因素對(duì)其范圍及其注意程度的影響

3.“已經(jīng)使用”的判定“已經(jīng)使用”是對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)提供保護(hù)的一個(gè)最基本前提。使用的時(shí)間范圍原則上應(yīng)以系爭(zhēng)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)日前為準(zhǔn)，使用的地域范圍原則上應(yīng)以中國(guó)為準(zhǔn)。但是，若為證明商標(biāo)知名度提供了域外使用的證據(jù)材料，但該證據(jù)能夠證明該域外使用的影響力可以及于中國(guó)相關(guān)公眾，則也可以認(rèn)可該證據(jù)的關(guān)聯(lián)性。商標(biāo)使用的事實(shí)，需要權(quán)利人提供相應(yīng)的證據(jù)加以證明。證據(jù)應(yīng)當(dāng)具備真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，能夠顯示所使用的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、商品或服務(wù)、使用日期和使用人。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行商標(biāo)法第四十八條：商標(biāo)的使用，是指將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中，用于識(shí)別商品來(lái)源的行為。根據(jù)商標(biāo)使用的具體方式不同，證據(jù)一般可以包括但不限于合同、發(fā)票、提貨單、銀行進(jìn)賬單、進(jìn)出口憑據(jù)，廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)、戶外等媒體廣告，媒體評(píng)論及其他宣傳活動(dòng)資料、參加展覽會(huì)、博覽會(huì)的相關(guān)資料，獲獎(jiǎng)情況的證據(jù)等。

4.有一定影響”的判定

該條款不再只強(qiáng)調(diào)保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)，而是對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)也給予合理保護(hù)。但是，在商標(biāo)注冊(cè)制度下，對(duì)在先使用的未注冊(cè)商標(biāo)提供保護(hù)是有條件的，在先使用的商標(biāo)只有達(dá)到了“有一定影響”的程度，才能在相關(guān)公眾中產(chǎn)生區(qū)別商品或服務(wù)來(lái)源的作用，才能產(chǎn)生對(duì)抗該影響所及范圍內(nèi)他人惡意搶注的權(quán)利，才能作為未注冊(cè)商標(biāo)獲得保護(hù)。只有這樣，才能在維護(hù)商標(biāo)注冊(cè)原則、維護(hù)注冊(cè)商標(biāo)的穩(wěn)定性和維護(hù)誠(chéng)實(shí)信用原則、制止打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為之間取得平衡。

“一定影響”作為一個(gè)相對(duì)概念，不宜要求過(guò)高或絕對(duì)化，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的實(shí)際情況，采用相對(duì)化的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在個(gè)案中具體衡量，在相關(guān)行業(yè)或一定地域范圍，為該領(lǐng)域的相關(guān)公眾知曉即可，而無(wú)需要求較大范圍內(nèi)相關(guān)公眾普遍知曉。

判定商標(biāo)是否有“一定影響”，應(yīng)當(dāng)就個(gè)案情況綜合考慮相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉情況，該商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間和地理范圍，該商標(biāo)宣傳的時(shí)間、方式、程度、地理范圍，以及其他使該商標(biāo)產(chǎn)生“一定影響”的因素。

此外，還應(yīng)注意的是，“一定影響”的產(chǎn)生和是否得到保持是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要結(jié)合個(gè)案情況具體分析。使用人是否通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)賦予了商標(biāo)知名度，是否通過(guò)持續(xù)的使用宣傳使商標(biāo)的知名度得以不斷延續(xù)，他人的注冊(cè)是否易出現(xiàn)市場(chǎng)混淆，即不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的危害后果是否可能產(chǎn)生都是必須考慮的因素。如果在先使用者對(duì)于商標(biāo)的投入中斷，或者由于經(jīng)營(yíng)的萎縮使商標(biāo)的影響力逐漸減弱直至消弭，在先權(quán)利的消失就使得保護(hù)失去了應(yīng)有的意義。因此，對(duì)商標(biāo)有一定影響的認(rèn)定不僅應(yīng)當(dāng)注意商標(biāo)最早使用時(shí)間，也應(yīng)當(dāng)考慮商標(biāo)的影響力是否通過(guò)適當(dāng)手段得以延續(xù)，在先使用商標(biāo)的影響力至少在審理時(shí)應(yīng)當(dāng)有效延續(xù)。

二、惡意搶注的國(guó)家監(jiān)督

1、2014年5月1日，修改后的新商標(biāo)法開始實(shí)施前幾天，國(guó)家工商總局于4月25日召開新聞發(fā)布會(huì)，相關(guān)負(fù)責(zé)人就新商標(biāo)法相關(guān)問題接受記者提問。國(guó)家工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將修訂出臺(tái)一系列配套法規(guī)規(guī)章，建立商標(biāo)執(zhí)法信息共享平臺(tái)，從2014年6月起向社會(huì)公開打擊假冒偽劣執(zhí)法處罰信息。今后，多次惡意搶注商標(biāo)的，還將列入黑名單進(jìn)行懲戒。

2、新商標(biāo)法擴(kuò)大了商標(biāo)注冊(cè)的客體，首次將聲音商標(biāo)也納入到可申請(qǐng)注冊(cè)的范圍。國(guó)家工商總局商標(biāo)局局長(zhǎng)許瑞表介紹，已經(jīng)有一些國(guó)家將聲音、氣味都作為商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)，如諾基亞手機(jī)的開機(jī)音樂、電影公司的片頭音樂等。但聲音商標(biāo)不同于傳統(tǒng)的商標(biāo)，需要通過(guò)大量使用才能確立其顯著性，得到大眾的認(rèn)可，才能申請(qǐng)注冊(cè)?！堵曇羯虡?biāo)受理和審查標(biāo)準(zhǔn)》將于近期正式出臺(tái)。

3、國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)劉俊臣表示，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于依法公開侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行政處罰案件信息的意見》，國(guó)家工商總局將在2014年年6月起全面公開相關(guān)信息，包括違法的主體、違法情況、處罰款項(xiàng)等。

4、此外，劉俊臣表示，很多商標(biāo)注冊(cè)是通過(guò)代理機(jī)構(gòu)來(lái)做，中間有很多違法的情況，如惡意搶注、傍名牌等。針對(duì)有人惡意搶注和將他人商標(biāo)用于企業(yè)字號(hào)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，新商標(biāo)法明確禁止，國(guó)家工商總局商評(píng)委主任何訓(xùn)班介紹，將設(shè)立黑名單制度，多次惡意搶注者，將列入黑名單進(jìn)行懲戒。

惡意搶注的行為在我國(guó)是屬于違法行為的，違反商標(biāo)法的相關(guān)條例。商標(biāo)法中針對(duì)惡意搶注的行為有很完善法律管理體系，其中有很明確的規(guī)定以及處罰細(xì)則。國(guó)家針對(duì)惡意搶注行為也有嚴(yán)格的監(jiān)督措施，一旦發(fā)現(xiàn)會(huì)給予相應(yīng)的處罰已經(jīng)列入和名單進(jìn)行懲戒。

商標(biāo)惡意搶注調(diào)查報(bào)告的作用是什么？