律師啟動(dòng)再審如何取證

(一)再審當(dāng)事人的舉證時(shí)限

對(duì)于申請(qǐng)當(dāng)事人關(guān)于再審新證據(jù)的舉證時(shí)限，《若干規(guī)定》使用了“申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)”的提法，民事訴訟證據(jù)規(guī)定的本意，是將再審新證據(jù)的提出時(shí)間，限定于再審程序啟動(dòng)之前，即“申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)限”是相對(duì)于再審審理而言的，應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人遞交申請(qǐng)?jiān)賹彆?shū)狀、人民法院進(jìn)行形式審查和對(duì)再審事由進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查階段。但是，如果允許當(dāng)事人在這段時(shí)間內(nèi)任意提出再審新證據(jù)，顯然不利于盡快固定爭(zhēng)點(diǎn)，不利于法院對(duì)再審申請(qǐng)進(jìn)行審查。為此，必須進(jìn)一步明確申請(qǐng)?jiān)賹彯?dāng)事人提供再審新證據(jù)的期限。筆者認(rèn)為，可以借鑒民事訴訟證據(jù)規(guī)定中的證據(jù)釋明制度，對(duì)于涉及到原審裁判事實(shí)認(rèn)定的申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，審查再審申?qǐng)的法官或者合議庭應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)?jiān)賹彯?dāng)事人可以提出再審新證據(jù)，并指定其提出期限，逾期舉證的不作為再審新證據(jù)對(duì)待處理，通過(guò)法院的釋明，可以引導(dǎo)申請(qǐng)?jiān)賹彯?dāng)事人有效地舉證，同時(shí)也有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)再審新證據(jù)，提高再審審查的質(zhì)量和效率。

(二)對(duì)方當(dāng)事人的舉證期限

《若干規(guī)定》僅對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹徱环疆?dāng)事人再審新證據(jù)的舉證時(shí)限作出了規(guī)定，卻沒(méi)有明確對(duì)方當(dāng)事人可否提供再審新證據(jù)，以及提出再審新證據(jù)的時(shí)限。筆者認(rèn)為，針對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹徱环降脑賹徯伦C據(jù)，對(duì)方當(dāng)事人完全具有抗辯性地提出再審新證據(jù)的權(quán)利。只是其提出的證據(jù)應(yīng)當(dāng)符合再審新證據(jù)的條件，而且必須是針對(duì)再審新證據(jù)提出的抗辯。

再審新證據(jù)往往是申請(qǐng)?jiān)賹徱环疆?dāng)事人首先提出，對(duì)方當(dāng)事人可能并不知悉，人民法院應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人發(fā)送舉證通知，告知其有提供新證據(jù)的權(quán)利、時(shí)限及逾期的后果，以平等地保護(hù)當(dāng)事人舉證權(quán)。由于當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徧峁┝诵伦C據(jù)，可能啟動(dòng)再審，也可能不啟動(dòng)再審。因此，對(duì)方當(dāng)事人提供新證據(jù)的舉證時(shí)限，并無(wú)相對(duì)確定的時(shí)間可供掌握。對(duì)于申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)提出了再審新證據(jù)的都召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)。因此，可以將對(duì)方當(dāng)事人舉證時(shí)限與聽(tīng)證制度相銜接。對(duì)于提出再審新證據(jù)的再審申請(qǐng)，人民法院可以確定召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)日期，并將對(duì)方當(dāng)事人再審新證據(jù)睥舉證時(shí)限確定為聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)之日。

再審的條件

1、主體條件

申請(qǐng)?jiān)賹彽闹黧w必須合法，根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，有權(quán)提出申請(qǐng)?jiān)賹彽?，只能是原審中的?dāng)事人，即原審中的原告、被告、有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人和判決其承擔(dān)義務(wù)的無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人以及上訴人和被上訴人。

2、對(duì)象和范圍條件

申請(qǐng)?jiān)賹彽膶?duì)象必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書(shū)。根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，可以申請(qǐng)?jiān)賹彽牟门校ǖ胤礁骷?jí)人民法院作為一審法院作出的依法可以上訴，但當(dāng)事人在法定期間內(nèi)未提起上訴的裁判;第二審人民法院作出的終審裁判以及最高人民法院作出的一審裁判?？梢陨暾?qǐng)?jiān)賹彽恼{(diào)解書(shū)包括一審法院和二審法院在當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的基礎(chǔ)上制作的調(diào)解書(shū)。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，可以申請(qǐng)?jiān)賹?，?jīng)人民法院審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)再審。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽姆秶鷹l件還包括不予受理，駁回起訴的裁定。

3、事實(shí)和理由條件

當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彵仨毦邆湟韵碌姆ǘㄊ聦?shí)和理由：

(1)有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的;

(2)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;

(3)原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;

(4)人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的;

(5)審判人員在審理案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。

具有以上任何一個(gè)實(shí)質(zhì)性條件的，當(dāng)事人都可以申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

我國(guó)規(guī)定的提起民事再審程序的方式主要有四種：一是本院的院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定再審;二審最高人民法院和上級(jí)人民法院提審或者指令再審;三是當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?四是人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴再審。

《民事訴訟法》規(guī)定了本院的院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定再審的方式，該條規(guī)定“各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定”。

《民事訴訟法》規(guī)定了最高人民法院和上級(jí)人民法院提審或者指令再審的方式，該條規(guī)定“最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審”。

《民事訴訟法》規(guī)定了當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽姆绞?，該條規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向上級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，但不停止判決、裁定的執(zhí)行”。

《民事訴訟法》規(guī)定了人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴再審的方式，該條規(guī)定“最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴”。

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