一、執(zhí)行階段能否申請保全
不需要申請財產(chǎn)保全,只需要提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索,法院就會主動查封、扣押和凍結(jié)的。
《民事訴訟法》
第二百四十二條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)情況。
人民法院有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價被執(zhí)行人的財產(chǎn)。人民法院查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價的財產(chǎn)不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院決定扣押、凍結(jié)、劃撥、變價財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,有關(guān)單位必須辦理。
第二百四十三條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。
人民法院扣留、提取收入時,應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。
第二百四十四條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財產(chǎn)。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。
二、申請財產(chǎn)保全的條件
根據(jù)《民事訴訟法》第一百零一條規(guī)定,訴訟前的財產(chǎn)保全應(yīng)具備兩個條件:
1、必須因情況緊急,不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害。
2、申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,人民法院駁回申請。
訴訟中的財產(chǎn)保全,是指在訴訟過程中,為保證將來作出的判決能夠得到有效執(zhí)行,人民法院應(yīng)當(dāng)事人申請或者主動依職權(quán),對當(dāng)事人的財產(chǎn)或爭議標(biāo)的物采取強制保護措施的訴訟保障活動。司法實踐中,人民法院基于國家賠償的壓力,一般不會主動地依職權(quán)采取財產(chǎn)保全措施。根據(jù)《民事訴訟法》第一百條規(guī)定,當(dāng)事人申請訴訟中的財產(chǎn)保全只有一個條件,即對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行。對訴訟中的財產(chǎn)保全是否需要提供擔(dān)保,由人民法院作出決定;若法院責(zé)令申請人提供擔(dān)保,而申請人不提供擔(dān)保的,那么人民法院將駁回申請人的申請。
人民法院受理財產(chǎn)保全案件,一般要審查下列條件:
第一,須當(dāng)事人提出申請?!睹袷略V訟法》第一百條規(guī)定,人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,作出財產(chǎn)保全的裁定。第一百零一條規(guī)定,利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的,可以在起訴前向人民法院申請采取財產(chǎn)保全措施。當(dāng)然,特殊情況下,當(dāng)事人沒有提出申請的,人民法院在必要時也可以裁定采取財產(chǎn)保全措施。
第二,申請人須提供擔(dān)保。《民事訴訟法》第一百條規(guī)定,人民法院采取財產(chǎn)保全措施,可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保;申請人不提供擔(dān)保的,駁回申請。第一百零一條規(guī)定,申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,駁回申請。
第三,財產(chǎn)保全的目的,是為了防止其合法權(quán)益受到難以彌補的損害或者避免可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行。
第四,保全財產(chǎn)的范圍,僅限于請求的范圍,或者與本案有關(guān)的財物。《民事訴訟法》第一百零二條規(guī)定:財產(chǎn)保全限于請求的范圍,或者與本案有關(guān)的財物。
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