一、被執(zhí)行人可不可以提執(zhí)行異議
依據(jù)民訴法的規(guī)定,被執(zhí)行人是可以提出執(zhí)行異議的,被執(zhí)行人是屬于案件的當(dāng)事人,符合執(zhí)行異議提出的主體要求。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第二百二十五條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書(shū)面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷(xiāo)或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
第二百二十七條 執(zhí)行過(guò)程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無(wú)關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
二、提出執(zhí)行異議的條件是什么
提出執(zhí)行異議必須符合三個(gè)條件:
1、有權(quán)提出執(zhí)行異議的主體必須是案外人,而不能是當(dāng)事人。在執(zhí)行中,執(zhí)行申請(qǐng)人和被申請(qǐng)執(zhí)行人也可能會(huì)對(duì)法院執(zhí)行有不同意見(jiàn),但這不是執(zhí)行異議。如果執(zhí)行申請(qǐng)人和被申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為執(zhí)行根據(jù)確有錯(cuò)誤,可以向執(zhí)行人員反映,通過(guò)審判監(jiān)督程序予以解決。
2、必須是案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張自己的權(quán)利。如果案外人僅僅是對(duì)法院的執(zhí)行工作提出自己的意見(jiàn)或者建議,這不是執(zhí)行異議。
3、執(zhí)行異議必須在執(zhí)行程序結(jié)束之前提出,如果執(zhí)行程序已經(jīng)結(jié)束,案外人再提異議的,則屬于新的爭(zhēng)議,應(yīng)通過(guò)新的訴訟程序解決,而不能作為執(zhí)行異議處理。
三、查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的途徑
(一)申請(qǐng)人提供財(cái)產(chǎn)線索
執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定第28條:“申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向人民法院提供其所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況或線索”。如前所述,申請(qǐng)人在立案后,有義務(wù)提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索。規(guī)定和強(qiáng)調(diào)申請(qǐng)人負(fù)有提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索的義務(wù)有利于申請(qǐng)人積極參與執(zhí)行程序,積極查找可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),而不只是消極地等待、坐享其成,將實(shí)現(xiàn)債權(quán)的責(zé)任完全交由執(zhí)行法院負(fù)責(zé)。
(二)被執(zhí)行人(擔(dān)保人)申報(bào)
執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定第28條:“被執(zhí)行人必須如實(shí)向人民法院報(bào)告其財(cái)產(chǎn)情況?!鄙暾?qǐng)人向法院提起強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)之后,法院有權(quán)要求被執(zhí)行人提供其財(cái)產(chǎn)狀況,被執(zhí)行人也必須如實(shí)向法院申報(bào)其個(gè)人財(cái)產(chǎn)。
要求被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn),主要的做法有傳喚被執(zhí)行人到庭進(jìn)行詢(xún)問(wèn)由其口頭申報(bào),或通知被執(zhí)行人書(shū)面報(bào)告。重點(diǎn)是通知被執(zhí)行人書(shū)面報(bào)告。通知宜在送達(dá)執(zhí)行通知書(shū)的同時(shí)一并送達(dá),并限定申報(bào)的期限。還要告知逾期不申報(bào),或不如實(shí)申報(bào),不全面申報(bào)財(cái)產(chǎn)將承擔(dān)的法律責(zé)任,如可能受到罰款、拘留等制裁。
(三)法院調(diào)查、搜查
法院的調(diào)查具有一定的權(quán)威性,能夠確保調(diào)查的準(zhǔn)確性和全面性。但執(zhí)行工作面臨著案多人少的矛盾,執(zhí)行法院的調(diào)查因此往往一方面疲于奔命、徒勞無(wú)功,另一方面人力不足、有心無(wú)力。應(yīng)以申請(qǐng)人申請(qǐng)為主,只有在申請(qǐng)人確實(shí)不能收集或因客觀原因不能提取到證據(jù)的情況下,法院才依職權(quán)調(diào)查。此外,還可以按民事訴訟法第227條規(guī)定,對(duì)被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的義務(wù),并隱匿財(cái)產(chǎn)的,人民法院有權(quán)發(fā)出搜查令,對(duì)其人身及其住所地或者財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查。
(四)懸賞舉報(bào)。
懸賞舉報(bào)是指對(duì)于檢舉和揭發(fā)被執(zhí)行人存款或有價(jià)值物品線索的人員,經(jīng)查證屬實(shí),由申請(qǐng)人或人民法院給予舉報(bào)者酬金獎(jiǎng)勵(lì)并為舉報(bào)者保密的行為。懸賞舉報(bào)的獎(jiǎng)金來(lái)源可按申請(qǐng)人自愿付出或依職權(quán)確定或二者結(jié)合。依職權(quán)確定的獎(jiǎng)金由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。按實(shí)際執(zhí)行到位標(biāo)的額,大額標(biāo)的按1%~20%的相對(duì)比例,小額標(biāo)的按絕對(duì)數(shù)確定。
懸賞執(zhí)行是執(zhí)行工作借鑒刑事偵查手段的實(shí)踐嘗試,拓展了執(zhí)行程序中財(cái)產(chǎn)調(diào)查的途徑,有利于動(dòng)員社會(huì)力量發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),從而提高執(zhí)行效率、震懾企圖逃廢債務(wù)的被執(zhí)行人。當(dāng)然,此舉有引發(fā)執(zhí)行人員怠于履行職責(zé),或者雖已查明財(cái)產(chǎn)卻隱瞞不報(bào),而與他人串通舉報(bào)以領(lǐng)取懸賞金之慮,應(yīng)完善相應(yīng)的監(jiān)督制度。
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