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寧波
法定代理人的界定
法定代理人是指根據(jù)法律規(guī)定，代理無訴訟行為能力的當事人進行訴訟，直接行使訴訟代理權的人。無訴訟行為能力的公民進行訴訟活動只能由其監(jiān)護人為法定代理人代理其進行行政訴訟活動。法定代理人是全權代理，其法律地位相當于當事人，其代理權限不受限制，可以行使被代理享有的全部權利。法定代理人不是當事人，屬于訴訟參與人中的其他訴訟參與人。實體權利(即具體的裁判內(nèi)容賦予當事人的權利)的享有者和實體義務(即具體的裁判內(nèi)容加諸在當事人身上的義務)的承擔者只能是當事人，法定代理人僅僅在訴訟過程中代為行使一些程序性的權利;并且無訴訟行為能力的公民之監(jiān)護人若喪失了監(jiān)護權其法定代理人的資格同時喪失。
法定代理一般適用于精神病人、未成年人和其他無訴訟行為能力的行政訴訟原告和第三人，而不適用于被告行政機關，只有有訴訟行為能力人的監(jiān)護人才可以作為其法定代理人。未成年人的監(jiān)護人可以由其父母、祖父母、外祖父母、兄、姐以及關系密切的其他家屬、朋友、未成年人的父母所在單位或者未成年住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任。精神病人的監(jiān)護人員由配偶、父母、成年子女、其他近親屬、關系密切的親屬、朋友、精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任。法定訴訟代理人參加訴訟權的取得是基于法律所規(guī)定的監(jiān)護關系。
法定代理人的代理權與當事人的意志無關。它主要是為無民事行為能力人和限制民事行為能力人設立的。中國《民法通則》第14條規(guī)定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是其法定代理人。故他是由法律基于代理人與被代理人之間存在的血緣關系。婚姻關系、組織關系、信任關系等而規(guī)定的。此外，中國勞動立法規(guī)定，工會可以代理其會員簽訂集體勞務合同，參加有關勞動爭議訴訟，即工會可以成為會員的法定代理人。當被代理人取得或恢復民事行為能力，或代理人與被代理人之間的親屬關系，監(jiān)護關系等已經(jīng)不存在時，法定代理人的代理權即告終止。
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