商業(yè)經(jīng)濟糾紛調(diào)解辦法內(nèi)容有哪些
第一章?總則
第一條?為了明確各級商業(yè)主管部門調(diào)解商業(yè)經(jīng)濟糾紛的職責,維護國家利益和糾紛當事人的合法權(quán)益,促進商品流通的發(fā)展和社會主義商品經(jīng)濟新秩序的建立,制定本辦法。
第二條?各級商業(yè)主管部門的法制機構(gòu)主管商業(yè)經(jīng)濟糾紛的調(diào)解工作(以下簡稱調(diào)解機構(gòu))。
第三條?調(diào)解機構(gòu)對商業(yè)經(jīng)濟糾紛的調(diào)解實行一級調(diào)解制度。
第四條?商業(yè)經(jīng)濟糾紛的調(diào)解工作,必須堅持下列原則:
(一)自愿;
(二)以事實為根據(jù),以法律為準繩;
(三)自覺履行與監(jiān)督履行相結(jié)合。
第五條?本辦法所稱商業(yè),是指包括國營商業(yè)、糧食商業(yè)和供銷社在內(nèi)的,各種經(jīng)濟成分、各個部門和各個單位辦的各類商業(yè),即社會商業(yè)。
本辦法所稱各級商業(yè)主管部門,是指各級人民政府主管商品流通的行政部門和同級供銷社。
本辦法所稱的商業(yè)經(jīng)濟糾紛,是指各類商業(yè)經(jīng)濟組織之間發(fā)生的經(jīng)濟糾紛。
商業(yè)經(jīng)濟組織與非商業(yè)經(jīng)濟組織、個體經(jīng)營者之間的經(jīng)濟糾紛,可參照本辦法調(diào)解。
第二章?調(diào)解員、調(diào)解小組及其職責
第六條?對商業(yè)經(jīng)濟糾紛的調(diào)解工作,由調(diào)解機構(gòu)指定調(diào)解員主持或組成調(diào)解小組主持。
調(diào)解員和調(diào)解小組以調(diào)解機構(gòu)的名義開展工作,并定期或不定期地向其主管領(lǐng)導請示匯報工作。
第七條?調(diào)解員和調(diào)解小組開展工作時,持介紹信有權(quán)向當事人了解情況,搜集證據(jù),查閱與糾紛爭議有關(guān)的材料和原始憑證,有關(guān)單位和個人應(yīng)予支持和協(xié)助;如有需要,應(yīng)當出具書證。
調(diào)解機構(gòu)對于涉及國家和企業(yè)機密的證據(jù)、材料和原始憑證必須保密。
第八條?調(diào)解員和調(diào)解小組的主要職責是:
(一)對當事人在適用法律、法規(guī)和政策上一律平等,保障當事人雙方平等行使權(quán)利;
(二)維護法律尊嚴,制止違法行為;
(三)教育當事人重合同,守信用,依法經(jīng)營;
(四)監(jiān)督調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行。
第三章?調(diào)解管轄
第九條?商業(yè)經(jīng)濟糾紛當事人可協(xié)商確定一方最直接的上級主管部門調(diào)解,或協(xié)商確定由愿意接受調(diào)解申請的第三方調(diào)解機構(gòu)調(diào)解;協(xié)商不成時,應(yīng)當按本辦法第十條的規(guī)定申請調(diào)解。
第十條?縣(市)、市轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)經(jīng)濟糾紛,當事人雙方有共同上級主管部門的,由最直接的共同上級主管部門的調(diào)解機構(gòu)調(diào)解;沒有共同上級主管部門的,由被申請人一方最直接的上級主管部門或縣級主管部門的調(diào)解機構(gòu)調(diào)解。
不同縣(市)、市轄區(qū)的商業(yè)經(jīng)濟糾紛,當事人雙方有共同上級主管部門的,由最直接的共同上級主管部門的調(diào)解機構(gòu)調(diào)解;沒有共同上級主管部門的,由被申請人最直接的上級主管部門直至省級主管部門的調(diào)解機構(gòu)調(diào)解。
不同省、自治區(qū)、直轄市的商業(yè)經(jīng)濟糾紛,由被申請人一方最直接的上級主管部門直至省級主管部門的調(diào)解機構(gòu)調(diào)解;在全國有重大影響或爭議金額在一千萬元以上的商業(yè)經(jīng)濟糾紛,由商業(yè)部調(diào)解機構(gòu)調(diào)解。
第十一條?調(diào)解機構(gòu)受理商業(yè)經(jīng)濟糾紛后,認為需要報請上級調(diào)解機構(gòu)調(diào)解的,應(yīng)當事先征得其同意,并及時報送有關(guān)材料。
第十二條?在仲裁時效或訴訟時效最后三個月內(nèi)申請調(diào)解的,調(diào)解機構(gòu)不予受理;但當事人雙方事先約定只向調(diào)解機構(gòu)申請調(diào)解的除外。
當事人一方向調(diào)解機構(gòu)申請調(diào)解,另一方向有關(guān)部門申請仲裁或者起訴的,調(diào)解機構(gòu)不予受理。
第四章?調(diào)解程序
第十三條?當事人一方申請調(diào)解的,應(yīng)當向調(diào)解機構(gòu)提交書面申請,并按被申請人人數(shù)提交副本。
(一)申請人和被申請人的單位名稱、地址以及法定代表人的姓名、職務(wù);
(二)委托代理人的姓名、性別、單位、職務(wù)和住址;
(三)爭議的主要事實和證據(jù);
(四)調(diào)解請求和理由。
第十四條?調(diào)解機構(gòu)收到申請書后,經(jīng)審查,對符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當在五日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人在收到申請書副本后五日內(nèi)用書面答復(fù)是否同意調(diào)解。對不符合規(guī)定的或者被申請人答復(fù)不同意調(diào)解的,調(diào)解機構(gòu)應(yīng)當自接到申請書或答復(fù)書之日起七日內(nèi)通知申請人不予受理,并說明理由。
被申請人在收到申請書副本后逾期不作答復(fù)的,應(yīng)視為不同意調(diào)解。
第十五條?第三人對當事人爭議的標的有獨立請求權(quán)的或與調(diào)解結(jié)果有利害關(guān)系的,可以申請參加調(diào)解或由調(diào)解機構(gòu)通知其參加調(diào)解。
第十六條?當事人可以委托一人或二人代理參加調(diào)解。代理人在參加調(diào)解時,應(yīng)當向調(diào)解機構(gòu)提交委托代理書。委托代理書必須載明委托事項和權(quán)限,經(jīng)法定代表人簽字并加蓋單位公章。
第十七條?在調(diào)解期間當事人雙方可自行和解。申請人可以放棄或者變更調(diào)解請求,被申請人也可以另行提出調(diào)解請求。
第十八條?經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,應(yīng)當制作《商業(yè)經(jīng)濟糾紛調(diào)解書》,調(diào)解書的內(nèi)容不得違背國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。
第十九條?調(diào)解書經(jīng)當事人雙方簽字后生效。一方不簽字的視為調(diào)解不成。當事人雙方應(yīng)當在調(diào)解書生效后十五日內(nèi)或調(diào)解書約定期限內(nèi)主動履行。
當事人一方不按期履行義務(wù),另一方當事人可向原調(diào)解機構(gòu)申請監(jiān)督執(zhí)行。
調(diào)解機構(gòu)接到監(jiān)督執(zhí)行申請書后,應(yīng)當在五日內(nèi)通知義務(wù)方當事人,在指定的期限內(nèi)履行。逾期不履行,是本系統(tǒng)的可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定對義務(wù)方的法定代表人給予處分或提出處分建議,原應(yīng)履行的義務(wù)不得免除;不是本系統(tǒng)的,可向有關(guān)部門建議給予處分,并由有關(guān)部門督促義務(wù)方繼續(xù)履行調(diào)解書規(guī)定的義務(wù)。
第二十條?調(diào)解機構(gòu)應(yīng)當在收到申請書之日起三個月內(nèi)終結(jié)調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當終止調(diào)解。
申請人向調(diào)解機構(gòu)請求撤回調(diào)解申請或被申請人請求終止調(diào)解的,調(diào)解機構(gòu)應(yīng)當準許。
第二十一條?經(jīng)調(diào)解不成的,或者調(diào)解協(xié)議生效前反悔的,當事人可按國家規(guī)定向有關(guān)部門申請仲裁或提起訴訟。
第二十二條?調(diào)解發(fā)生的實際費用開支,由申請人墊付。調(diào)解終結(jié),按當事人雙方責任分擔,具體數(shù)額,由調(diào)解機構(gòu)決定。
當事人請求撤回、終止調(diào)解的,調(diào)解經(jīng)濟糾紛的實際開支,由請求人負擔或由調(diào)解機構(gòu)決定由當事人按比例分擔。
第五章?附則
第二十三條?各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市主管商品流通的行政部門和同級供銷社,可以根據(jù)本辦法并結(jié)合本地區(qū)本部門的實際情況制定具體實施辦法。
第二十四條?本辦法由商業(yè)部政策法規(guī)司負責解釋。
第二十五條?本辦法自發(fā)布之日起施行。
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