人民調(diào)解有什么用

一、預(yù)防矛盾糾紛的作用

人民調(diào)解工作處于矛盾糾紛調(diào)解的第一線。人民調(diào)解員深入基層，及時捕捉有關(guān)信息，能盡快了解事情動態(tài)，準(zhǔn)確把握民間糾紛的成因和特點(diǎn)，積極有效地開展預(yù)防矛盾糾紛激化，同時廣大人民群眾的積極支持和參與，發(fā)動和鼓勵廣大人民群眾做好信息通報工作，拓寬了人民調(diào)解的信息來源，第一時間獲得糾紛信息，從而及時調(diào)解。深入排查各類矛盾糾紛，對排查出來的各類糾紛和不穩(wěn)定因素及時歸類匯總，充分發(fā)揮群眾自治的優(yōu)勢，將出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生上，科學(xué)地把握民間糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律，積極主動探索預(yù)防、調(diào)解、處理這些矛盾糾紛的新方法，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的潛在因素，掌握工作的主動權(quán)，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解、早解決，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)和初始階段，防止糾紛的激化和轉(zhuǎn)化，有效地預(yù)防和減少犯罪，消除當(dāng)事人之間的矛盾隔閡。

二、化解矛盾糾紛的作用

矛盾糾紛很多具有社會性、區(qū)域性、突發(fā)性，糾紛雙方并沒有什么深仇大恨，往往由一些雞毛蒜皮的小事引起，只要能夠及時調(diào)解，矛盾很容易化解，但如果得不到及時有效的調(diào)處，就有可能導(dǎo)致矛盾激化、糾紛升級，小糾紛演變成嚴(yán)重的刑事案件，造成意想不到的嚴(yán)重后果，這樣的案例并不鮮見。人民調(diào)解的力量來自基層，來自群眾，對民間糾紛能夠第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間進(jìn)行調(diào)解，及時達(dá)成調(diào)解協(xié)議，快速有效化解矛盾糾紛。由于調(diào)解及時，方法靈活多樣，所以調(diào)解成功率比較高，具有及時性。而且靠司法調(diào)解和行政調(diào)解來解決糾紛，需要走訴訟渠道必須履行法律程序，需要較長時間，還涉及到當(dāng)事人的精力、財力，這是一個不得不考慮的現(xiàn)實問題。同時，也不是所有的矛盾糾紛都適合“打官司”，“打官司”并不是解決糾紛的最佳方式，它往往是當(dāng)事人在無其他解決方式可尋的情況下的無奈之舉。人民調(diào)解不僅能降低了訴訟成本，還節(jié)約了司法資源，具有便捷性。因為基層群眾的法律知識、法律水平有限，對法院依法作出的判決并不是都能很好地理解和接受，因此往往會影響判決的執(zhí)行效果。多數(shù)通過司法程序解決的糾紛，當(dāng)事人并不是心服口服，訴訟反而會使當(dāng)事人雙方隔閡加深，容易引發(fā)新的矛盾。人民調(diào)解具有疏導(dǎo)化怨作用。因此，人民調(diào)解在正對矛盾糾紛化解上，具有針對性的優(yōu)勢，發(fā)揮好人民調(diào)解化解矛盾糾紛功能，能有效化解矛盾，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、法制宣傳教育的作用

群眾的法律素質(zhì)同當(dāng)前建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明的要求相比，還有一定的距離。由于基層群眾居住較為分散、生活忙碌，幾乎成了普法教育常規(guī)方式的盲點(diǎn)，人民調(diào)解卻能很好地?fù)?dān)負(fù)起對基層群眾的法制宣傳重任。人民調(diào)解本身就來自基層，和當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕娪兄饴?lián)系，基層人民調(diào)解員能夠充分發(fā)揮這種親情、友情、鄉(xiāng)情的優(yōu)勢，把個案調(diào)解與法制宣傳緊緊結(jié)合起來，運(yùn)用具體案例在基層群眾中開展生動直觀的法制宣傳，增強(qiáng)人們的法制觀念，引導(dǎo)廣大群眾積極學(xué)法、知法、用法、守法，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。在人民調(diào)解工作開展的同時，就能教育基層群眾，對基層群眾進(jìn)行普法宣傳，就是人民調(diào)解法制宣傳功能的直接體現(xiàn)。