公告送達的案件事實認定錯誤怎么辦
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百六十四條當事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
當事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
公告送達應(yīng)注意哪些問題
一、準確把握公告送達的適用要件
了解符合公告送達的要件,是正確適用公告送達程序的前提?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》第九十二條規(guī)定:“受送達人下落不明,或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達的,公告送達。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達。公告送達,應(yīng)當在案卷中記明原因和經(jīng)過。”由此可見,采取公告送達,有嚴格的程序要求,根據(jù)該條款的規(guī)定,法院送達訴訟文書,若存有以下兩種情形之一的,可適用公告送達。(1)有證據(jù)證明受送達人下落不明;(2)沒有證據(jù)證明受送達人下落不明,但根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第八十五條至第九十一條規(guī)定的送達方式,即直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達等方式無法將訴訟文書送達受送人的。
為了避免公告送達的濫用,立案時應(yīng)該進行嚴格審查:1、當事人向法院立案時,應(yīng)該告知提供雙方當事人當前的詳細地址情況和聯(lián)絡(luò)方式。2、送達時未找到被送達人或者郵寄送達訴訟文書被退回的,不可一概而論,要具體問題具體分析,不宜直接采取公告送達;3、被送達人下落不明要有證據(jù)材料證實。被送達人下落不明應(yīng)該有公安部門或其單位、街道辦事處等部門的證明材料予以證實,必要時要對被送達人的近親屬進行調(diào)查詢問,不能因為起訴人主張被送達人為下落不明而確定被送達人下落不明,采取公告送達??傊瑧?yīng)積極保證當事人的訴訟權(quán)利的實現(xiàn),有效化解矛盾糾紛,盡量慎重使用公告送達方法。
二、注重完善公告內(nèi)容的寫作
公告送達的目的是為了讓受送達人見到公告后,能從公告上了解所送達的訴訟文書的主要內(nèi)容、相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)及法律后果。1、公告應(yīng)寫明所送達的訴訟文書的主要內(nèi)容、受送達人相應(yīng)的訴訟權(quán)利和義務(wù)及其可能承擔的法律后果。2、受送達人享有從公告上獲悉訴訟情況的權(quán)利。此外,筆者認為,由于我國姓氏的特點,公民同名很多,有時即使在一個比較小的地區(qū)都會有幾個甚至十幾個人同名,因此,在運用公告送達時應(yīng)盡量加注包括性別、年齡、戶籍所在地、身份證號碼等相關(guān)信息,減少因同名而引起誤會,有利于受送達人獲取信息,從而增強公告的社會效果,同時避免給同名同姓的案外人帶來不必要的麻煩。
三、嚴格規(guī)范案卷內(nèi)關(guān)于公告送達的記載
《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條第(二)款規(guī)定“公告送達,應(yīng)當在案卷中記明原因和經(jīng)過”。要求記*適用公告送達的原因,是為了便于審查適用公告送達理由的合法性;要求記*適用公告送達的經(jīng)過,其目的是為了便于審查公告送達過程的合法性。目前大多法院最常使用的公告形式是張?zhí)婕皥蠹埞?。如何體現(xiàn)公告送達經(jīng)過﹖筆者認為,公告送達是否記明經(jīng)過,就要看案卷中有否送達過程的記載,對此筆者所在法庭的做法是:以在受送達人可能的住所地、工作地、親戚朋友聚居地張貼公告的方式進行送達的,除了公告底稿及正本外,案卷中必須附有將公告張貼于上述地點的回執(zhí)證明;對于登報公告的,將該公告所在的報紙版面復印裝卷。
四、靈活選擇公告送達的方式
公告送達與采用其他送達方式送達的目的是一致的,都是為了讓受送達人獲悉法院送達的公告內(nèi)容。結(jié)合民訴法對公告送達的立法精神。1、對受送達人下落不明的,若知受送達人活動在特定的區(qū)域的,在該區(qū)域主要的公共場所采取張?zhí)?,若無法知道受送達人活動區(qū)域的,可通過省級以上的報紙公告。2、沒有證據(jù)證明受送達人下落不明的,在法院公告欄、受送達人可能的住所地、工作地、親戚朋友聚居地張貼公告,或者采取報紙公告。3、對公告送達方式有特殊要求的,按要求的方式進行公告??傊x擇最有利的公告送達方式,最大限度地把訴訟文書實際傳送給被送達人,才能實現(xiàn)公告送達的目的。
五、注意法律規(guī)定可公告送達的訴訟文書的范疇
并非所有的訴訟文書都可適用公告送達,適用公告送達時,必須審查所送達的訴訟文書是否符合法律規(guī)定的公告送達范疇。根據(jù)民訴法的有關(guān)規(guī)定,可公告送達的訴訟文書有起訴狀或上訴狀副本、判決書、裁定書及傳票等法律規(guī)定的其他可送達的訴訟文書:不可適用公告送達的有調(diào)解書、執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)的履行通知書及支付令等法律規(guī)定的其他不可公告送達的訴訟文書。
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