合同情勢變更基層法院能認(rèn)定
情勢變更原則的適用有以下幾項條件:
(1)應(yīng)有情勢變更的事實(shí),也就是合同賴以存在的客觀情況確實(shí)發(fā)生變化。這里應(yīng)嚴(yán)格把握對“情勢”、“變更”等概念的理解,上文已對上述概念作出說明,此處不再贅述。
(2)情勢變更,須為當(dāng)事人所不能預(yù)見的。如果當(dāng)事人在訂立合同時能夠預(yù)見到相關(guān)的情勢變更,即表明其知道相關(guān)情勢變更所產(chǎn)生的風(fēng)險,并甘愿承擔(dān),在這種情況下情勢變更原則就并不適用。
(3)情勢變更必須不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人,也就是由除不可抗力以外的其他意外事故所引起。如果可歸責(zé)于當(dāng)事人,則應(yīng)由其承擔(dān)風(fēng)險或違約責(zé)任,而不適用情勢變更原則。
(4)情勢變更的事實(shí)發(fā)生于合同成立之后,履行完畢之前。這是一個重要的時間要件。如果在訂立合同時就已經(jīng)發(fā)生情勢變更,就表明相關(guān)當(dāng)事人已經(jīng)認(rèn)識到合同的基礎(chǔ)發(fā)生了變化,且對這個變化自愿承擔(dān)風(fēng)險。
(5)還有一個很重要的條件,情勢發(fā)生變更后,如繼續(xù)維持合同效力,則會對當(dāng)事人顯失公平。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》第72條的規(guī)定,一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢或者利用對方?jīng)]有經(jīng)驗,致使雙方的權(quán)利與義務(wù)明顯違反公平、等價有償原則的,可以認(rèn)定為顯失公平。只要達(dá)到由于情勢變更的事實(shí)的發(fā)生,致使合同雙方的權(quán)利義務(wù)明顯違反公平、等價有償原則的,可以認(rèn)定顯失公平。最高人民法院1992年的一個函即是對顯失公平的最好的詮釋。此函是針對一個購銷煤氣表的合同糾紛。
最高人民法院在函當(dāng)中認(rèn)為,在合同履行過程中,由于發(fā)生了當(dāng)事人之間無法預(yù)見和防止的情勢變更,即生產(chǎn)煤氣表散件的主要原材料鋁錠原來是每噸4400至4600元,后來國家一下上調(diào)到每噸16000元。在這種情況下要求按原來的合同履行,對供方顯失公平,對于對方由此而產(chǎn)生的糾紛,可依照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》第27條第1款第4項的規(guī)定,根據(jù)本案實(shí)際情況,酌情予以公平合理地解決。這是用判例的形式確立了情勢變更原則。有學(xué)者認(rèn)為顯失公平應(yīng)按照理性人的看法加以判斷,包括履行特別困難、債權(quán)人受領(lǐng)嚴(yán)重不足、履行對債權(quán)人無利益。在德國的判例上還創(chuàng)造了僅僅因為價格超常漲落而使一方當(dāng)事人履行合同即遭受“經(jīng)濟(jì)廢墟”或“生存毀滅”等概念。
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