《民法通則》根據(jù)公民的年齡和精神狀態(tài),對(duì)民事行為能力分別作出規(guī)定:
第一種是具有完全行為能力的人?!睹穹ㄍ▌t》第十一條規(guī)定:“十八周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng),是完全民事行為能力人”。這與我國憲法第三十四條規(guī)定年滿十八周歲的公民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)以及刑事方面法律有關(guān)以年齡分階段承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定的基本精神是一致的。這說明公民的民事行為能力的年齡標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)公民政治生活行為的年齡標(biāo)準(zhǔn)來確定?!笆軞q以上不滿十八周歲的公民,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的,視其為完全民事行為能力人”。一般來說十六周歲已完成九年義務(wù)教育達(dá)到初中畢業(yè)了,參加生產(chǎn)勞動(dòng)或其他工作了,但這種勞動(dòng)或工作,其勞動(dòng)收入必須成為本人主要生活來源的,否則,不能視其為有完全民事行為能力的人。
第二種是限制行為能力人,也稱為可以獨(dú)立進(jìn)行部分民事活動(dòng)能力的人?!睹穹ㄍ▌t》第十二條第一款規(guī)定:“十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的年齡智力相適應(yīng)的民事活動(dòng),其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理或者征得他的法定代理人同意?!薄睹穹ㄍ▌t》第十三條第二款規(guī)定,“不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相應(yīng)的民事活動(dòng),其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意”。這是考慮到一些間歇性精神病人可以認(rèn)定為是限制民事行為能力的人,他在不發(fā)病期間進(jìn)行的民事活動(dòng)是有效的。
第三種是無民事行為能力人,也稱完全沒有獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)能力人,這種人包括不滿10周歲的未成年人、不能辨認(rèn)自己行為的精神病人。還包括因事故造成的腦功能受損,神志不清,或老年性癡呆神志不清的人。
民事責(zé)任年齡的劃分與刑事責(zé)任年齡的劃分不同。根據(jù)我國法律的規(guī)定,未滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人,而要是已滿10周歲未滿18周歲的話,那么屬于限制民事行為能力人,當(dāng)然要是在18周歲以上,同時(shí)精神正常的話,就屬于完全民事行為能力人。
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