一、未婚先育2020不再罰款是否合法?
未婚先育2019不再罰款是合法的,廣東省十二屆人大常委會第二十二次會議表決通過了《廣東省人口與計劃生育條例(修訂草案)》(以下簡稱新條例)。
新條例對生育政策、計劃生育管理、計劃生育獎勵扶助、流動人口計生服務管理等內(nèi)容進行了修改和調(diào)整。據(jù)了解,這在全國計劃生育地方性法規(guī)修訂中屬首例。
根據(jù)新條例,廣東于2017年1月1日起依法啟動實施全面兩孩政策,規(guī)定提倡一對夫妻生育兩個子女。
實行兩孩生育登記制度。生育第一個和第二個子女,父母去辦理登記即可,不需要再辦證。
全面推行避孕節(jié)育知情選擇,刪除現(xiàn)行條例中關于上環(huán)、結扎和查環(huán)查孕的有關規(guī)定。
在取消晚婚晚育假的同時,將原來獨生子女父母產(chǎn)假,調(diào)整為計劃生育獎勵假30天。并將丈夫的陪產(chǎn)假從10天增加到15天。
未辦理結婚登記生育第一胎子女的,不再征收社會撫養(yǎng)費,只督促補辦相關手續(xù)。
取消計劃生育合同管理制度。
二、國家對社會撫養(yǎng)費的規(guī)定
根據(jù)修正后的《中華人民共和國人口與計劃生育法》,自2017年1月1日起,一對夫妻可以合法生育兩個孩子。該法第45條明確規(guī)定:“社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法,由國務院制定”。
國家衛(wèi)計委1月份就社會撫養(yǎng)費征收問題表態(tài)時表示,社會撫養(yǎng)費征收處理完畢的不予退回,不能翻燒餅;尚未處理或處理還不到位的,根據(jù)有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,由地方人大、政府結合實際制定具體的辦法,依法妥善處理。
大部分基層計生工作人員采取了他們認為更加安全的做法——一如既往地嚴厲征收社會撫養(yǎng)費,以確保自己不在計生工作一票否決制上栽跟頭。在部分地方,趁著政策不明的混沌狀態(tài)多收一些社會撫養(yǎng)費成了心照不宣的事。這就導致了部分地區(qū)突擊征收社會撫養(yǎng)費現(xiàn)象突出,民眾意見較大。
在當代社會一般情況下有些人是未婚先孕的這種狀況,這影響到的是孩子日后的上戶口問題,所以并不提倡未婚先育,但是對此也并沒有一些具體的處罰的措施,只是在人口計劃當中的超生問題做出了一定的社會征收管理的規(guī)定。
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