一、國營農(nóng)場的土地承包能繼承嗎?
國營農(nóng)場的土地承包不能繼承,《中華人民共和國土地管理法》第十四條規(guī)定,集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)。
因為土地承包經(jīng)營權(quán)不屬于可以繼承的權(quán)利。我國并沒有哪一部法律規(guī)定了土地承包經(jīng)營權(quán)可以繼承。從法理上講,這是因為土地承包經(jīng)營權(quán)來自集體成員和集體組織的合同規(guī)定,是一種約定的權(quán)利而不是法律賦予集體組織成員的特定權(quán)利。
二、國有農(nóng)場土地要確權(quán)嗎?
國有農(nóng)場當(dāng)然是要確權(quán)的,國土部有出臺《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)墾國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》,里面要求的是要完成權(quán)屬清晰、沒有爭議的農(nóng)墾國有土地確權(quán)登記發(fā)證。這樣一來,國有農(nóng)場等農(nóng)墾企業(yè)就能對其合法取得的土地等不動產(chǎn)享有物權(quán)了。
國有農(nóng)場確權(quán)主要是明確清楚:土地使用權(quán)主體;土地使用權(quán)類型;土地用途。
現(xiàn)在全國大部分地區(qū)都已經(jīng)在有序開展了,比如新疆維吾爾自治區(qū),在《自治區(qū)地方農(nóng)墾國有農(nóng)牧場土地使用確權(quán)登記發(fā)證工作方案》中就有要求;
(1)國有農(nóng)場使用的國有農(nóng)用地、未利用地、按照《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》第52條辦理確權(quán)登記;
(2)建設(shè)用地及地上房屋設(shè)施按照“房地一體”原則確權(quán)登記,有爭議的需要爭議解決后再確權(quán)。
確權(quán)流程和農(nóng)村集體土地確權(quán)差不多,在展開土地權(quán)籍調(diào)查之后,各地農(nóng)墾主管部門向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交符合登記要求的成果資料,提出登記申請即可。
三、國有農(nóng)場土地確權(quán)和農(nóng)村集體土地確權(quán)有什么不同?
(1)國有農(nóng)場土地的確權(quán)是將土地使用權(quán)確到農(nóng)場,而農(nóng)村集體土地確權(quán)是將土地所有權(quán)確給村集體,承包經(jīng)營權(quán)確給農(nóng)戶;
(2)國有農(nóng)場土地確權(quán)是國土部牽頭,而農(nóng)村集體土地確權(quán)是農(nóng)經(jīng)部牽頭;
(3)國有農(nóng)場土地確權(quán)納入不動產(chǎn)登記范疇,發(fā)放“不動產(chǎn)權(quán)證”,而農(nóng)村集體發(fā)放的是“承包經(jīng)營權(quán)證”。
國營農(nóng)場的土地承包與農(nóng)村被承包的土地一樣,都不能作為遺產(chǎn)被繼承,只能是由集體經(jīng)濟(jì)組織的成員去承包。國營農(nóng)場承包是以農(nóng)場為單位,之前的承包者死亡之后,就會發(fā)生由其他農(nóng)場成員承包。任何不屬于農(nóng)場成員的,不得承包土地。
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