關(guān)于基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)門檻提高具體體現(xiàn)在哪
司法部新修訂的《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》和《基層法律服務(wù)所管理辦法》于2018年2月1日起施行。申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)學(xué)歷條件大幅提高。
修訂后的《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》規(guī)定,符合下列條件之一的人員可以申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè):一是具有法律職業(yè)資格;二是曾經(jīng)取得過基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格;三是高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè),參加省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織的考試合格,對(duì)參加考試人員的學(xué)歷要求比原《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》規(guī)定的“具有高中或者中等專業(yè)以上的學(xué)歷”有了較大提高。
修訂后的《基層法律服務(wù)所管理辦法》對(duì)基層法律服務(wù)所設(shè)立和組織形式作出了調(diào)整,刪除了基層法律服務(wù)所設(shè)立的相關(guān)規(guī)定,規(guī)定了事業(yè)體制和普通合伙制兩種組織形式,并對(duì)這兩種組織形式的基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備的條件作出了明確規(guī)定。
法律工作者和律師的區(qū)別
什么人可以稱作律師呢?我國(guó)《律師法》第二條規(guī)定:本法所稱律師,是指依法取得律師職業(yè)證書,為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。
什么人可以稱為法律工作者呢?根據(jù)行政規(guī)章《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第二條規(guī)定:基層法律工作者是在基層法律服務(wù)所中執(zhí)業(yè),為社會(huì)提供法律服務(wù)的人員。
二者的相同點(diǎn)是,都是為社會(huì)提供法律服務(wù)的人員,但二者的區(qū)別卻是相當(dāng)大的。
區(qū)別之一,二者產(chǎn)生和存在的法律基礎(chǔ)不同。律師的產(chǎn)生和其執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ),是根據(jù)法律《中華人民共和國(guó)律師法》的規(guī)定.法律工作者的產(chǎn)生和其執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ),是根據(jù)行政規(guī)章《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律法務(wù)所的暫行規(guī)定》(現(xiàn)為《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律工作者管理辦法》)的規(guī)定。也就是說,法律服務(wù)所和法律工作者的設(shè)定是沒有法律基礎(chǔ)的。
區(qū)別之二,二者執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)人不同。要想做律師,必須先參加全國(guó)律師資格考試,取得律師職業(yè)資格。從2002年起,要想做律師,必須先取得法律職業(yè)資格。而做基層法律工作者,就沒有這樣的準(zhǔn)入程序,只要你想做并得到司法行政部門的同意就行。
區(qū)別之三,二者執(zhí)業(yè)的法律水平或者說是法律知識(shí)的含量不同。做律師,首先得是法律本科畢業(yè),才有報(bào)名參加考試的資格。參加考試,不是一般人就可以成就理想、如愿以償?shù)?。就?002年的考試為例,全國(guó)報(bào)名參加考試的人有38萬之多,但因此而獲得資格的人只是報(bào)考人數(shù)的百分之六點(diǎn)多有資格做律師的人,其知識(shí)含量的程度有多少,我這里不說,你也會(huì)猜想了。而做法律工作者,只要具備高中文化就可以了。
區(qū)別之四,二者服務(wù)的范圍不同。律師的服務(wù)范圍十分廣泛,凡是社會(huì)生活中用得上律師的事務(wù),律師都可以發(fā)揮作用。而法律工作者的服務(wù)范圍僅限于從事簡(jiǎn)單的民事類代理事務(wù),他們不具備從事刑事類代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)。
區(qū)別之五,二者執(zhí)業(yè)的地域不同。在全國(guó)范圍類,律師執(zhí)業(yè)不受地域限制,在國(guó)家與國(guó)家之間,律師也有一定的執(zhí)業(yè)空間。法律工作者的執(zhí)業(yè)受地域范圍限制,根據(jù)司法部對(duì)行政規(guī)章《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律法務(wù)業(yè)務(wù)工作細(xì)則》的解釋,基層法律工作者不能代理當(dāng)事人任何一方均不在本轄區(qū)內(nèi)的民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟案件?,F(xiàn)在廣東上海北京等發(fā)達(dá)地方已經(jīng)不允許法律工作者出庭參加.
區(qū)別之六,二者體現(xiàn)的社會(huì)價(jià)值不同。律師作為一種職業(yè),是世界各法制國(guó)家的同類設(shè)定,律師的社會(huì)作用,國(guó)際條約《關(guān)于律師作用的基本原則(1990)》有系統(tǒng)的揭示,其中之一就是“要求所有人都能有效地得到獨(dú)立的法律專業(yè)人員提供的法律服務(wù)”。因此,有人說:“沒有律師就沒有司法公正”。法律工作者的職業(yè)設(shè)定,只是中國(guó)的現(xiàn)象,不是國(guó)際上通常的做法,因此也就沒有“沒有法律工作者就沒有司法公正”的說法。
區(qū)別之七,二者的歷史使命不同。律師是法制國(guó)家的產(chǎn)物,與法制國(guó)家同發(fā)展,共存亡。法律工作者只是為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)律師難的現(xiàn)狀而暫時(shí)的措施,司法部早在2002年,就要求大中城市的法律工作者,淡出訴訟領(lǐng)域,可見,法律工作者作為一種臨時(shí)制度,意味著將要完成其歷史使命。
基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)門檻提高,未來服務(wù)基層的服務(wù)者是需要經(jīng)過嚴(yán)苛的培訓(xùn)才能夠上崗,需要符合相關(guān)職業(yè)要求。如果有在生活中遇到了需要基層法律服務(wù)工作者需要卻找不到,你可以在律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢,了解更多法律知識(shí)。
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