梁*會①俞*龍②舒婷②黃新霆②

①衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所所長，100191，北京市海淀區(qū)學(xué)院路38號

②衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所，100191，北京市海淀區(qū)學(xué)院路38號

摘要醫(yī)療行業(yè)人員活動性較大，信息跨院共享頻繁，如果沒有一個完善的可信賴的、可互認的電子認證服務(wù)體系，電子簽名的實施的效果將大打折扣，而醫(yī)院信息化也將面臨障礙。完善的電子認證服務(wù)標準體系對于整個認證行業(yè)的意義是多方面的，同時它對于相關(guān)行業(yè)的發(fā)展也異常重要。對于醫(yī)療行業(yè)來說，完善的標準體系是目前醫(yī)院信息化的一把鑰匙，是解決相關(guān)問題的唯一途徑，

關(guān)鍵詞電子簽名電子認證公鑰基礎(chǔ)設(shè)施

1發(fā)展我國醫(yī)療行業(yè)電子簽名標準有著重要的意義

《電子簽名法》通過后，電子認證服務(wù)行業(yè)迎來了大發(fā)展時期，截止到今年，共有22家CA機構(gòu)取得了信息產(chǎn)業(yè)部的許可，但同時我國一方面還存在相當多的未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部許可的認證機構(gòu)，另一方面又在存在新的“三無現(xiàn)象”：即大多數(shù)認證服務(wù)機構(gòu)“無能力推廣，無應(yīng)用軟件，無辦法互通”等問題，這些問題的表現(xiàn)是電子簽名應(yīng)用上的混亂。其根本是電子簽名相關(guān)法規(guī)的不健全和標準的缺乏統(tǒng)一。

在醫(yī)療行業(yè)，由于其行業(yè)特殊性，人員活動性較大，信息跨院共享頻繁，如果沒有一個完善的可信賴的、可互認的電子認證服務(wù)體系，電子簽名的實施的效果將大打折扣，與之緊密聯(lián)系的醫(yī)院信息化也將面臨障礙。一個完善的電子認證服務(wù)標準體系對于整個認證行業(yè)的意義是多方面的，包括行業(yè)管理、技術(shù)互操作、公眾的認可、人才培養(yǎng)和國際化等等。此外，它對于相關(guān)行業(yè)的發(fā)展也異常重要，對于醫(yī)療行業(yè)來說，完善的標準體系是目前醫(yī)院信息化的一把鑰匙，是解決相關(guān)問題的唯一途徑，完善標準體系對于醫(yī)療機構(gòu)的主要影響有以下幾點。

第一，輔助醫(yī)政主管部門制訂行業(yè)準入的技術(shù)條件，為電子認證服務(wù)設(shè)立市場準入門檻，確定對電子認證服務(wù)提供者進行監(jiān)督管理的條件和技術(shù)措施。

其次，電子認證服務(wù)標準體系有助于解決相關(guān)技術(shù)的互操作問題。

第三，電子認證服務(wù)標準體系有助于提高公眾對服務(wù)提供者的認可。

第四，電子認證服務(wù)標準體系有助于專業(yè)人才的培養(yǎng)。

第五，電子認證服務(wù)標準體系有助于行業(yè)的國際化發(fā)展。

總之，電子認證服務(wù)標準體系問題嚴重束縛行業(yè)自身乃至電子醫(yī)療、電子