從中國外債安全的狀況來分析,需要關注以下四個方面的影響:
一是隨著外債利率與境內外匯貸款利率的逐步趨于一致,外債的價格優(yōu)勢將逐步消除,境內借款人向誰借款的意向將發(fā)生改變,這對于外債規(guī)模、結構和成本將產生一定影響。
二是外商投資企業(yè)可能通過向其境外母公司或關聯企業(yè)借人低利外債的方式,將境外資金轉化為境內外幣存款,進行大規(guī)模的套利活動,導致外幣存款的不穩(wěn)定。
三是境內外匯貸款利率與國際金融市場利率趨于一致以后,企業(yè)債務重組將由以節(jié)約利息成本為目的轉變?yōu)橐栽鰪娏鲃有詾樾枰?/p>
四是利率市場化改革將推動外國資本輸出入的自由化,這就要求我們更加重視短期資本輸出入給中國經濟發(fā)展和金融安全帶來的沖擊,防范和化解外債風險。
從中國內債安全的狀況來分析,需要關注以下四個方面的影響:
(1)國債發(fā)行規(guī)模較大,政策性金融債和企業(yè)債的發(fā)行規(guī)模在逐漸萎縮。
(2)社會保障資金需求增大,且存在著地區(qū)之間、險種之間的結構性矛盾和入不敷出現象。
(3)國債依存度偏高。國債依存度是指國債發(fā)行額與財政總支出的比率,表明財政支出對國家債務收人的依賴程度,國際公認的警戒線為20%。
(4)國有銀行持有國債較多。國有銀行持有過多的國債會形成中央銀行貨幣供給的倒逼機制,擠占信貸資金。
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