為了使得更多的人懂得利用法律知識(shí)保護(hù)自己的權(quán)益,同時(shí)也是為了維護(hù)社會(huì)安定,國家立法機(jī)關(guān)在制定法律規(guī)范時(shí),規(guī)定了訴訟時(shí)效的內(nèi)容。不同類型案件的訴訟時(shí)效是不同的,工傷認(rèn)定時(shí)效是多少?根據(jù)司法的規(guī)定,認(rèn)定的流程又是怎樣的呢?
一、申請(qǐng)工傷認(rèn)定的時(shí)效
申請(qǐng)工傷認(rèn)定的時(shí)效是發(fā)生工傷后,可以向人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定的期限。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,發(fā)生工傷后,用人單位可以在一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定,情況特殊的可以適當(dāng)延長。用人單位不申請(qǐng)的,工傷職工或其近親屬可以在一年內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
二、申請(qǐng)工傷認(rèn)定的程序
申請(qǐng)工傷認(rèn)定的程序主要是向人力資源和社會(huì)保障局遞交申請(qǐng)工傷認(rèn)定的資料的過程。申請(qǐng)工傷認(rèn)定,一般需要提交《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、勞動(dòng)關(guān)系證明和診斷證明,實(shí)踐操作過程中,部分地區(qū)要求必須提交證人證言,張士謙律師認(rèn)為是違法的,具體見《申請(qǐng)工傷認(rèn)定不必提交證人證言》一文。
申請(qǐng)工傷認(rèn)定后,符合申請(qǐng)條件的,人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)受理,向用人單位送達(dá)舉證通知書,進(jìn)行調(diào)查,并在60天內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定書。事實(shí)清楚、證據(jù)充分的,可以在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定書。對(duì)依據(jù)《職業(yè)病防治法》作出職業(yè)病診斷或鑒定的,可以不經(jīng)過調(diào)查,作出工傷認(rèn)定決定書。
對(duì)工傷認(rèn)定決定不服的,可以在收到工傷認(rèn)定書后60日內(nèi)向人民政府或上一級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)復(fù)議,或3個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
三、工傷認(rèn)定時(shí)效的起止時(shí)間怎么計(jì)算
《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條規(guī)定:“職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。”
《工傷保險(xiǎn)條例》的立法主旨在于保護(hù)受害職工的合法權(quán)益,該條所規(guī)定的提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效的起算點(diǎn)應(yīng)為事故傷害實(shí)際發(fā)生之日,而不僅僅是事故發(fā)生之日。從該條文的行文和立法本意看,著重點(diǎn)應(yīng)在傷害事實(shí)的發(fā)生時(shí)間,而不是簡單的事故發(fā)生時(shí)間。
受傷害人事故發(fā)生的時(shí)間和實(shí)際傷害事實(shí)發(fā)生的時(shí)間往往不一致,結(jié)合事故發(fā)生的實(shí)際,一般存在以下兩種特殊情況:
1、受害職工所受的傷害具有一定的潛伏期和隱蔽性,在事故發(fā)生之時(shí),并沒有表現(xiàn)出來一定的傷害后果,經(jīng)過一段時(shí)間,疾病發(fā)生病變或者加重才表現(xiàn)出受傷害的結(jié)果。在這種情況下,本著保護(hù)受害職工合法權(quán)益的宗旨,應(yīng)以疾病發(fā)作并被醫(yī)院確認(rèn)的時(shí)間為實(shí)際傷害結(jié)果發(fā)生之日。但是需要注意的是,作為受害職工的原告應(yīng)提供證據(jù)證明被醫(yī)院確診的傷害結(jié)果確系因涉案工傷事故所致。
2、在事故發(fā)生之日,受害職工所受的傷害表現(xiàn)出一定的后果(比如本案的左距骨陳舊性骨折的診斷),但是隨著治療,疾病癥狀并沒有減輕,反而加重(比如本案的左下肢深靜脈血栓的診斷)。受害職工欲對(duì)加重后果申請(qǐng)工傷認(rèn)定,需要證明其加重后果是由事故引起。
我們可以知道,職員在受傷之后,若希望申請(qǐng)做工傷認(rèn)定的,需要在限定的期限內(nèi)提出認(rèn)定請(qǐng)求,但是若超過時(shí)效,依舊沒有提出認(rèn)定請(qǐng)求的,也并非意味著自己的權(quán)益不能得到保障。時(shí)效過后,依舊可以通過司法途徑得到救濟(jì)。
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