第一條為了規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,維護(hù)計劃生育基本國策,保護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《廣東省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。
第二條不符合《條例》有關(guān)生育規(guī)定生育子女的中國公民,必須依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。
第三條社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn),按照《條例》第五十五條的規(guī)定執(zhí)行。
第四條社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級或者不設(shè)區(qū)的地級市計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場作出書面征收決定,具體工作由所屬計劃生育工作機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
第五條征收流動人口社會撫養(yǎng)費(fèi),按照下列規(guī)定辦理:
(一)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的,由現(xiàn)居住地計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
(二)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的,由戶籍地計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
(三)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時,其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地均未發(fā)觀的,此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的計劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定;當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的,在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
第六條當(dāng)事人為了達(dá)到少繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的日的,故意規(guī)避戶籍所在地的征收,到征收標(biāo)準(zhǔn)低的地方微納社會撫養(yǎng)費(fèi)的,征收標(biāo)準(zhǔn)低的地方的征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人戶籍所在地的標(biāo)準(zhǔn)一次性進(jìn)行征收。
第七條征收社會撫養(yǎng)費(fèi)程序:
(一)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收機(jī)關(guān)對當(dāng)事人要及時發(fā)給《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》;
(二)當(dāng)事人在接到《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》,應(yīng)當(dāng)在《送達(dá)回證》上簽字,并必須在收到征收決定書之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi);當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有實際困難的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向征收機(jī)關(guān)申請簽訂《分期繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)保證書》;
(三)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時,征收人員必須出示全省統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收證》;
(四)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的機(jī)關(guān)在收到社會撫養(yǎng)費(fèi)時,必須同時向當(dāng)事人出具地級以上市財政部門按省財政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)。
第八條《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》等征收文書由縣級或不設(shè)區(qū)的地級市計劃生育部門統(tǒng)一印制,并加蓋縣級或不設(shè)區(qū)的地級市計劃生育部門公章。
第九條有下列情形之一者,當(dāng)事人有權(quán)拒絕交款:
(一)征收機(jī)關(guān)未發(fā)出《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》的;
(二)征收人員未出示《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收證》的;
(三)未使用地級以上市財政部門按省財政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)的。
第十條當(dāng)事人一次繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有實際困難的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向受委托作出征收決定的機(jī)關(guān)提出分期繳納申請,分期繳納期限不得超過三年。
第十一條當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,按每月加征欠繳額千分之二的滯納金;仍不繳交的,由作出決定的計劃生育行政部門依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十二條當(dāng)事人對征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,征收決定不停止執(zhí)行。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條社會撫養(yǎng)費(fèi)原則上委托銀行代收款,未具備委托銀行代收款條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場代收代激。當(dāng)事人在《社會擾養(yǎng)費(fèi)征收決定書》生效之日起未繳清社會撫養(yǎng)費(fèi)的,代征代繳的征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人按時繳納。代征代繳的征收機(jī)關(guān)收到社會撫養(yǎng)費(fèi)后,必須在三日內(nèi)將所征收款項全部上繳同級財政部門指定的金融機(jī)構(gòu)的專用帳戶內(nèi)。
第十四條社會撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金上繳國庫,全部實行收支兩條線管理,任何單位和個人不得截留、挪用、貪污和私分。
第十五條縣級以上人民政府計劃生育、財政、計劃、物價、審計、監(jiān)察等部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。
第十六條當(dāng)事人所在村民委員會、居民委員會或者單位,應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。并將社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況定期公布,接受群眾監(jiān)督。
第十七條違反法律、法規(guī)的規(guī)定,擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費(fèi)項目或者擅自提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,依照國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。
第十八條截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費(fèi)的,依照刑法關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第十九條本辦法自2003年1月1日起施行。
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