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隨著法律意識的增強(qiáng)，越來越多的人知道了管轄權(quán)異議，也就是在當(dāng)事人認(rèn)為受訴法院對案件沒有管轄權(quán)時(shí)，會向受訴法院或受移送案件的法院提出的不服管轄的意見。那么，管轄權(quán)異議的特征有哪些呢？我們來了解下。

一、管轄的概念和類型

民事訴訟中的管轄，是指各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。管轄權(quán)就是各個(gè)法院根據(jù)管轄制度的規(guī)定，受理第一審案件的權(quán)限。與仲裁管轄不同，民事訴訟中的管轄不是來源于雙方當(dāng)事人的授權(quán)，而來源于法律規(guī)定的管轄制度。

二、管轄異議的特征

管轄制度是訴訟活動的前提和基礎(chǔ)，妥善解決管轄問題，不但能正確地確定每個(gè)法院審判權(quán)的行使，防止互相推委或者互相爭奪管轄權(quán)，避免當(dāng)事人投訴無門;而且在涉外民事糾紛案件中依法維護(hù)我國的管轄權(quán)，也體現(xiàn)了國家主權(quán)原則。我國民訴法是依據(jù)下列原則來確定管轄的：便于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟;便于人民法院審理案件和執(zhí)行裁判;保證案件的公正審判;保證各級人民法院工作負(fù)擔(dān)的均衡;確定管轄?wèi)?yīng)具體明確;有利于維護(hù)國家主權(quán)。根據(jù)上述原則，民訴法規(guī)定了級別管轄、地域管轄、專屬管轄、指定管轄和移送管轄等制度。

三、級別管轄

級別管轄是指上下級人民法院之間受理第一審案件的分工權(quán)限。我國的人民法院有四級，即：基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院，每一級人民法院都有權(quán)受理第一審案件。劃分各級人民法院的管轄權(quán)限，主要考慮到案件的性質(zhì)、影響的大小和繁簡的程度，具體而言：

(一) 基層人民法院管轄的第一審案件《民事訴訟法》第18條規(guī)定：“基層人民法院管轄第一審案件，但本法另有規(guī)定的除外?！被鶎尤嗣穹ㄔ菏欠ㄔ合到y(tǒng)中最低一級人民法院，數(shù)量多、分布廣，因此由基層人民法院受理大部分第一審案件是有道理的，既便于當(dāng)事人參與訴訟，又便于人民法院審理案件。

(二) 中級人民法院管轄的第一審案件中級人民法院除受理不服基層人民法院的第一審裁判的上訴案件之外，根據(jù)《民事訴訟法》第19條的規(guī)定，中級人民法院受理的第一審案件主要有三類：

1、重大的涉外案件。一般的涉外案件由基層人民法院管轄，重大的涉外案件由中級人民法院管轄。重大的涉外案件是指爭議標(biāo)的額大或案情復(fù)雜或居住在國外的當(dāng)事人多的涉外案件。

2、在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件。

3、最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。這類案件主要有海事案件、海商案件、專利糾紛案件和重大的涉港、澳、臺民事案件。

(三) 高級人民法院管轄的第一審案件高級人民法院的主要任務(wù)是對本轄區(qū)內(nèi)中級人民法院和基層人民法院的審判活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，審理不服中級人民法院第一審裁判的上訴案件。因此，高級人民法院受理的第一審案件的數(shù)量相當(dāng)少，主要是在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的民事案件。

(四) 最高人民法院管轄的第一審案件最高人民法院是國家最高審判機(jī)關(guān)，除了對全國各級人民法院和專門法院的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督之外，還要對審判活動中疑難問題作出司法解釋，具有司法立法職能，因此，由最高人民法院管轄的第一審案件數(shù)量最少。除審理不服高級人民法院第一審裁判的上訴案件之外，最高人民法院審理的案件有兩類：一類為全國有重大影響的案件;另一類為最高人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。

四、地域管轄

地域管轄是指同級人民法院之間受理第一審案件的權(quán)限分工。地域管轄包括一般地域管轄和特殊地域管轄制度。

(一) 一般地域管轄一般地域管轄實(shí)行的是“原告就被告”原則，即原告必須到被告所在地的人民法院起訴，由該人民法院受理案件。具體而言：

1、一般情況下，由被告所在地人民法院管轄。被告為公民的，由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。公民的住所地是指公民的戶籍所在地;公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。被告為法人或其他組織的，由被告住所地人民法院管轄。住所地是指法人或其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地或主要營業(yè)地。

2、在特殊情況下，由原告所在地人民法院管轄。這是對“原告就被告”原則的補(bǔ)充，主要是當(dāng)由被告所在地人民法院管轄案件存在諸多不便時(shí)，某些訴訟可以由原告所在地人民法院管轄，原告住所地和經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄。這些訴訟是指：

(1)對不住在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;

(2)對下落不明或者宣告失蹤人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;

(3)對正在被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟;

(4)對正在被監(jiān)禁的人提起的訴訟。所謂身份關(guān)系，是指與人的身份相關(guān)的各種關(guān)系，如婚姻關(guān)系、親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系，相關(guān)的訴訟如離婚訴訟、追索贍養(yǎng)費(fèi)的訴訟、解除收養(yǎng)關(guān)系訴訟等。

(二)特殊地域管轄特殊地域管轄，是指某些特殊的民事案件采用特殊的標(biāo)準(zhǔn)來確定管轄的制度。特殊地域管轄優(yōu)于一般地域管轄。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，以下9類案件適用特殊地域管轄：

1、因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。

2、因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄。

3、因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或被告住所地人民法院管轄。

4、因鐵路公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或被告住所地人民法院管轄。水上運(yùn)輸或水陸聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛發(fā)生在我國海事法院管轄區(qū)域內(nèi)的，由海事法院管轄。鐵路運(yùn)輸合同，由鐵路法院管轄。其他運(yùn)輸合同糾紛，由始發(fā)地、目的地或被告所在地法院管轄。

5、因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實(shí)施地和侵權(quán)后果發(fā)生地。此外，根據(jù)最高人民法院的司法解釋，一種特殊的侵權(quán)損害賠償訴訟——因產(chǎn)品不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損害提起的訴訟，由產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、侵權(quán)行為地和被告住所地的人民法院管轄。

6、因鐵路、公路、水上、航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。

7、因船舶碰撞或者其他海損事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。

8、因海難救助費(fèi)用提起的訴訟，由救助地或者被救船舶最先到達(dá)地人民法院管轄。

9、因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。

五、專屬管轄

專屬管轄是指法律規(guī)定了某些特殊類型的案件專門由特定的人民法院管轄。凡是規(guī)定專屬管轄的案件，既不允許外國法院管轄，也不允許當(dāng)事人協(xié)議選擇國內(nèi)的其他人民法院管轄。專屬管轄的效力優(yōu)于一般地域管轄和特殊管轄。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，專屬管轄適用于以下案件：

(一)因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。

(二)因港口作業(yè)糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄。

(三)因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。

六、協(xié)議管轄

協(xié)議管轄，又稱為合意管轄或約定管轄，是指當(dāng)事人在民事糾紛發(fā)生之前或發(fā)生之后，以書面方式約定訴訟管轄法院。協(xié)議管轄不同于選擇管轄。選擇管轄是指兩個(gè)以上法院都有管轄權(quán)的情況下，當(dāng)事人可以選擇向任何一個(gè)有管轄權(quán)的法院起訴。協(xié)議管轄與選擇管轄的區(qū)別在于：首先，選擇管轄的前提是兩個(gè)以上法院都有管轄權(quán)，選擇的范圍限于有管轄權(quán)的法院;而協(xié)議管轄賦予當(dāng)事人協(xié)議選擇法律規(guī)定范圍內(nèi)的任何法院。其次，選擇管轄同其他普通管轄一樣，只要當(dāng)事人一方起訴即可引起管轄后果，不需要對方當(dāng)事人同意;而協(xié)議管轄以雙方合意為前提，當(dāng)事人一方違背約定起訴，另一方可依據(jù)管轄權(quán)協(xié)議主張管轄異議。 《民事訴訟法》第25條規(guī)定：“合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽定地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定?！备鶕?jù)上述規(guī)定，協(xié)議管轄的適用必須符合下列條件：

1、 協(xié)議管轄僅適用于合同糾紛，當(dāng)事人對合同以外的民事糾紛不得協(xié)議管轄。

2、協(xié)議管轄必須以書面方式作出。當(dāng)事人可以在訂立合同時(shí)約定，將協(xié)議管轄作為合同內(nèi)容的一部分;也可以在合同訂立之后，訴訟發(fā)生之前訂立書面協(xié)議。

3、協(xié)議選擇的范圍限于法律規(guī)定的五處人民法院，超出范圍的約定無效。

4、當(dāng)事人的約定必須是確定的和唯一的，選擇兩個(gè)或兩個(gè)以上人民法院管轄的約定無效。

5、協(xié)議管轄不得違反級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

七、移送管轄和指定管轄

(一) 移送管轄移送管轄是指人民法院在受理民事案件后，發(fā)現(xiàn)自身對案件無管轄權(quán)，依法將案件移送到有管轄權(quán)的人民法院審理。人民法院接到起訴后，應(yīng)當(dāng)審查對案件是否有管轄權(quán)，對于不屬于自己管轄的，不能立案受理。如果審查時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)，在立案受理后才發(fā)現(xiàn)案件不屬于自己管轄，就應(yīng)移送到有管轄權(quán)的人民法院。受移送的人民法院不得拒絕接受。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級人民法院指定管轄。這樣才能防止人民法院之間在管轄問題上爭執(zhí)不休，影響案件的及時(shí)受理。移送管轄一般發(fā)生在同級人民法院之間，但有時(shí)也發(fā)生在上下級人民法院之間。

(二) 指定管轄指定管轄是指在特殊情況下，由上級人民法院以裁定方式，將某一案件指定下級人民法院管轄。有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)。如審判人員必須回避，無法組成合議庭的，或者由于遭受了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，無法在本轄區(qū)內(nèi)行使管轄權(quán)。在這種情況下，該院必須報(bào)請上級人民法院指定一本無管轄權(quán)的人民法院管轄。人民法院之間對案件的管轄權(quán)發(fā)生了爭議，不能協(xié)商解決的。發(fā)生管轄權(quán)爭議后，應(yīng)盡可能通過協(xié)商解決，協(xié)商不成的，應(yīng)報(bào)爭議法院共同的上級人民法院指定管轄。

八、管轄權(quán)異議

管轄權(quán)異議是指民事訴訟當(dāng)事人向受訴法院提出該院對案件無管轄權(quán)的主張。管轄問題的復(fù)雜性有時(shí)會使當(dāng)事人和人民法院之間產(chǎn)生對管轄權(quán)的爭議。為使當(dāng)事人能有機(jī)會向人民法院表達(dá)在管轄權(quán)問題上的不同意見，保證人民法院的正確行使管轄權(quán)，《民事訴訟法》第38條規(guī)定：“人民法院受理案件后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的，裁定駁回?！?根據(jù)上述規(guī)定，管轄權(quán)異議的提出必須符合下列條件：

1、必須由本案的訴訟當(dāng)事人提出，即原告和被告。在實(shí)踐中，提出異議的通常為被告。

2、必須在提交答辯狀期間提出，即在被告收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)提出。逾期提出的，人民法院不予審查。受訴人民法院收到當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查。審查認(rèn)為異議成立的，應(yīng)裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理。如果認(rèn)為異議不成立，應(yīng)當(dāng)裁定駁回異議。裁定應(yīng)當(dāng)送達(dá)雙方當(dāng)事人，當(dāng)事人不服的，可以在送達(dá)之日起10日內(nèi)向上級人民法院提出上訴。上訴期間，不影響受訴法院對案件的審理。

管轄權(quán)異議的特征，即公平公正，也就是會有利于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟，以及人民法院審理案件、執(zhí)行裁判，并且可以在一定程度上保證案件的公正審判。還有可以保證各級人民法院工作負(fù)擔(dān)的均衡。同時(shí)需要注意的是必須在被告收到起訴狀副本之日起的15日內(nèi)交答辯狀期間提出管轄權(quán)異議。

管轄權(quán)異議提出時(shí)間是多久

管轄權(quán)異議裁定期限是多久？

民事訴訟中哪些人可以提管轄權(quán)異議?