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管轄權就是一個法院是否對案件具有審理的權利。在民事訴訟中，法院對案件進行審理的前提是擁有該案件的管轄權。民事訴訟的管轄范圍可以從地域管轄、級別管轄、移動管轄、指定管轄等幾個不同的方式來劃分。律霸小編就和大家一起了解一下。

民事訴訟的管轄范圍

（1）級別管轄

級別管轄，是指各級法院之間受理第一審民商事案件、知識產(chǎn)權案件以及其他各類案件之間的職權范圍和具體分工。地域管轄、專屬管轄、協(xié)議管轄均不得違反級別管轄的規(guī)定。

1、第一審案件由基層人民法院管轄

《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱《民訴法》)第17條規(guī)定：“基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外”。

2、中級人民法院管轄的第一審案件

《民訴法》第18條規(guī)定：“中級人民法院管轄下列第一審民事案件：

(一)重大涉外案件;

(二)在本轄區(qū)有重大影響的案件;

(三)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件”。

其中，依據(jù)2015年2月4日施行的《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》 (以下簡稱《民訴法解釋》)的規(guī)定，重大涉外案件的判斷標準包括：

(1)爭議標的額大

(2)案情復雜

(3)一方當事人人數(shù)眾多

(4)其他具有重大影響的情形。

同時，依據(jù)《民訴法解釋》和《最高人民法院關于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》的規(guī)定，最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件包括：

(1)專利糾紛案件由知識產(chǎn)權法院和最高人民法院確定的中級、基層人民法院管轄;

(2)海事、海商案件由海事法院管轄;

(3)公益訴訟由侵權行為地或被告住所地中級人民法院管轄;

(4)虛假陳述證券民事賠償案件，由省、直轄市、自治區(qū)人民政府所在的市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)也有中級人民法院管轄。

另外，依據(jù)2015年4月30日發(fā)布的《最高人民法院關于調整高級人民法院和中級人民法院管轄第一審民商事案件標準的通知》 ，爭議標的額達到較大的第一審案件，也由中級人民法院管轄。

3、高級、最高人民法院管轄的第一審案件

第十九條　高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。

第二十條　最高人民法院管轄下列第一審民事案件：

(一)在全國有重大影響的案件;

(二)認為應當由本院審理的案件。

（2）地域管轄

1、當事人的住所地

依據(jù)《中華人民共和國民法通則》和《民訴法解釋》的規(guī)定，公民以其戶籍所在地的居住地為其住所，經(jīng)常居住地與住所不一致的，經(jīng)常居住地視為住所。

法人或其他組織的住所地為其主要辦事機構所在地，主要辦事機構所在地不能確定的，以其注冊地或登記地為住所地。

2、一般由被告住所地管轄

《民訴法》第21條規(guī)定：“對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。

對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。

同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權”。

因此，除非法律另外規(guī)定，一般由被告住所地法院管轄。

3、原告住所地管轄的情形

《民訴法》第22條規(guī)定：“下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄：

(一)對不在中華人民共和國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟;

(二)對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟;

(三)對被采取強制性教育措施的人提起的訴訟;

(四)對被監(jiān)禁的人提起的訴訟”。

其中，有關身份關系的案件包括：

(1)身份關系案件

(2)與身份關系緊密相關的財產(chǎn)案件，如追索贍養(yǎng)費、撫育費、撫養(yǎng)費的案件。

同時，依據(jù)《民訴法解釋》的規(guī)定，如果原被告雙方均被監(jiān)禁或被采取強制性教育措施，被告被監(jiān)禁或被采取強制性教育措施不滿一年的，仍由被告原住所地人民法院管轄;一年以上的，由被告被監(jiān)禁地或被被采取強制措施地人民法院管轄。

此外，依據(jù)《民訴法解釋》和其他法律、司法解釋的規(guī)定，以下案件也可以由原告住所地人民法院管轄：

(1)僅是被告被注銷戶籍的，由原告住所地人民法院管轄。

(2)追索贍養(yǎng)費、撫育費、扶養(yǎng)費案件的幾個被告住所地不在同一轄區(qū)的，可以由原告住所地人民法院管轄;

(3)不服指定監(jiān)護或者變更監(jiān)護關系的案件，可以由被監(jiān)護人住所地人民法院管轄。

(4)夫妻一方離開住所地超過一年，另一方提起離婚訴訟的，可以由原告住所地人民法院管轄。

(5)在國內結婚但定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結地法院管轄為由不予受理，當事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結地或者一方在國內的最后居住地人民法院管轄。

(6)在國外結婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍國法院管轄為由不予受理，當事人向人民法院提出訴訟的，由一方的原住所地或者在國內的最后居住地人民法院管轄。

(7)中國公民一方居住在國外，一方居住在國內，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟的，國內一方住所地人民法院都有權管轄。國外一方在居住國法院起訴，國內一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權管轄。

4、被告住所地、法律關系發(fā)生地管轄的情形

A、合同糾紛

《民訴法》第23條規(guī)定：“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄”。

依據(jù)《民訴法解釋》的規(guī)定，合同履行地按照如下規(guī)則確定：

(1)合同約定履行地點的，以約定的地點為合同履行地。

(2)合同沒有約定履行地或約定不明確的，爭議標的為給付貨幣的，以接受貨幣一方所在地為合同履行地;交付不動產(chǎn)的，以不動產(chǎn)所在地為合同履行地;交付其他標的物的，以履行義務一方所在地為合同履行地;即時結清的合同，以交易行為地為合同履行地;

(3)財產(chǎn)租賃或融資租賃合同，以租賃物使用地為合同履行地;

(4)以信息網(wǎng)絡方式訂立的買賣合同，通過信息網(wǎng)絡交付標的物的，以買受人住所地為合同履行地;通過其他方式交付的，收貨地為合同履行地。

B、保險合同糾紛

《民訴法》第24條規(guī)定：“因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標的物所在地人民法院管轄”。

依據(jù)《民訴法解釋》的規(guī)定，保險標的物所在地按照如下規(guī)則確定：

(1)如果保險標的物的是運輸工具或運輸中的貨物，可以有運輸工具登記地、目的地或者保險事故發(fā)生地人民法院管轄;

(2)因人身保險合同糾紛提起的訴訟，可以有被保險人住所地人民法院管轄。

C、票據(jù)糾紛、公司訴訟、運輸合同糾紛

第二十五條　因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。

第二十六條　因公司設立、確認股東資格、分配利潤、解散等糾紛提起的訴訟，由公司住所地人民法院管轄。

第二十七條　因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。

D、侵權之訴

第二十八條　因侵權行為提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。

第二十九條　因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。

第三十條　因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。

其中，侵權行為地包括：

(1)侵權行為實施地

(2)侵權結果發(fā)生地。

E、只以法律關系發(fā)生地管轄的情形

第三十一條　因海難救助費用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達地人民法院管轄。

第三十二條　因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。

5、專屬管轄

《民訴法》第33條規(guī)定：“下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：

(一)因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄;

(二)因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄;

(三)因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄”。

其中，依據(jù)《民訴法解釋》的規(guī)定，不動產(chǎn)糾紛是指因不動產(chǎn)權利確認、分割、相鄰關系等引起的物權糾紛。同時，農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同、房屋租賃合同、建設工程施工合同、政策性房屋買賣合同糾紛，按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄。

6、協(xié)議管轄

第三十四條　合同或者其他財產(chǎn)權益糾紛的當事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法級別管轄與專屬管轄的規(guī)定。

7、共同管轄

第三十五條　兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴;原告向兩個以上有管轄權的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。

（3）移送管轄

移送管轄，是指人民法院受理案件后，發(fā)現(xiàn)本院對該案件無管轄權，依照法律規(guī)定將案件移送給有管轄權的人民法院審理的情況。

《民訴法》第36條規(guī)定：“人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本法院管轄的，應當移送給有管轄權的人民法院，受移送的人民法院應當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應當報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送?！?/p>

依據(jù)上述規(guī)定，移送管轄的要件包括：

(1)人民法院已經(jīng)受理案件。

尚未受理的案件，經(jīng)審查不歸本法院管轄的，裁定不予受理。因此，不存在移送管轄情形，作出不予受理裁定的人民法院應當告知當事人向有管轄權的人民法院起訴。

(2)受訴法院發(fā)現(xiàn)本院對該案無管轄權。

只有依法享有管轄權的人民法院才有權行使審判權，因此無管轄權的人民法院無權審理案件。

(3)受訴法院單方?jīng)Q定將案件移送給它認為有管轄權的法院。

受訴法院無需征得受移送法院的同意，可以直接將案件移送給它認為由管轄權的法院。

(4)受移送的同級法院發(fā)現(xiàn)本院對移送的案件無管轄權的，不得再自行移送，而應報請上級人民法院指定管轄。

(5)受移送的上級人民法院發(fā)現(xiàn)移送錯誤的，可以直接裁定撤銷。

（4）指定管轄

指定管轄，是指上級人民法院以裁定方式，指定下級人民法院對某一案件行使管轄權。指定管轄的實質，是法律賦予上級人民法院在特殊情況下有權變更和確定案件管轄法院，以適應審判實踐的需要，保證案件及時正確地裁判。

《民訴法》第37條規(guī)定：“有管轄權的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權的，由上級人民法院指定管轄。

人民法院之間因管轄權發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄”。

依據(jù)上述規(guī)定，指定管轄的要件包括：

(1)有管轄權的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權。

所謂特殊原因，包括事實上和法律上的原因。事實上的原因，如有管轄權的人民法院遇到了不可抗力的事由，即地震、水災等無法行使管轄權;法律上的原因，如受訴法院的審判人員，因當事人申請回避或者審判人員自行回避，無法組成合議庭對案件進行審理。出現(xiàn)上述情況之一的，應由上級人民法院在其轄區(qū)內，指定其他適宜的人民法院管轄。

(2)因管轄權發(fā)生爭議，經(jīng)雙方協(xié)商未能解決爭議。

所謂爭議，包括相互推諉或者相互爭奪。通常是因為法院之間轄區(qū)界限不明，或者對法律的規(guī)定理解不一致，也有因地方保護主義為其局部經(jīng)濟利益爭先立案。不論屬于哪種原因引起的爭議，應由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時應報請它們的共同上級人民法院指定管轄。根據(jù)《意見》的規(guī)定，發(fā)生管轄權爭議的兩個人民法院因協(xié)商不成報請它們的共同上級人民法院指定管轄時，如雙方為同屬一個地、市轄區(qū)的基層人民法院，由該地、市的中級人民法院及時指定管轄;同屬一個省、自治區(qū)、直轄市的兩個人民法院，由該省、自治區(qū)、直轄市的高級人民法院及時指定管轄;如雙方為跨省、自治區(qū)、直轄市的人民法院，高級人民法院協(xié)商不成的，由最高人民法院及時指定管轄。報請上級人民法院指定管轄時，應當逐級進行。上級人民法院依照《民事訴訟法》第37條的規(guī)定指定管轄時，應書面通知報送的人民法院和被指定的人民法院。報送的人民法院接到通知后，應及時告知當事人。

(3)受移送的同級人民法院發(fā)現(xiàn)移送錯誤時，應當報請上級人民法院裁定指定管轄。

(4)上級人民作出指定管轄期間，審理中止。

如果受訴法院在此期間作出判決、裁定的，上級人民法院在作出指定管轄裁定時應一并撤銷。

民事訴訟的管轄范圍按不同的方式可以有不同的劃分。我國比較常用的一種確定方式是以地域管轄的方式來進行劃分。管轄權制度的制訂，有利于保護當事人的合法權益，一般情況下，民事訴訟中會將被告方所處地的法院認定為具有管轄權的法院，這是為了保護被告方的合法權益而采取的措施。

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