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當(dāng)您對(duì)法院判定管轄權(quán)有質(zhì)疑或不服時(shí),你可以提出管轄權(quán)異議,并提交申請(qǐng)書(shū),完成相應(yīng)步驟。但是,申請(qǐng)程序、是怎樣的、相關(guān)處理有什么、駁回管轄權(quán)異議裁定能上訴嗎?這些問(wèn)題大家還不是很了解。下面,由律霸的小編為您解答。
一、駁回管轄權(quán)異議裁定能上訴嗎
管轄權(quán)異議一審不予支持后可以上訴,二審如果還是不予支持的,則起訴受理的法院依法審理該案件
二、管轄權(quán)異議申請(qǐng)程序
當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議的時(shí)限
民事訴訟法第127條規(guī)定管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出,其時(shí)限即為15日。我們從前文的對(duì)管轄權(quán)異議主體、客體的分析,可知這一規(guī)定是不合理的。首先,從法條上看,它存在著邏輯性錯(cuò)誤,因?yàn)楣茌牂?quán)異議的主體包括了原告、被告和第三人,而只有被告才提交答辯狀;其次,這一規(guī)定也缺乏靈活性。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的主體,制定變通的規(guī)定。有學(xué)者建議,應(yīng)借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn),總體上規(guī)定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在案件審理之前或法庭辯論終結(jié)前提出管轄權(quán)異議,凡中途參加訴訟的當(dāng)事人,可作特別規(guī)定,即他們?cè)诮拥椒ㄔ焊嬷淇梢蕴岢龉茌牂?quán)異議的正式通知后十日內(nèi)提出。
法院對(duì)管轄權(quán)異議的處理程序
法院對(duì)管轄權(quán)異議案件的審理模式依據(jù)民事訴訟法第38條,當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議后,法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,異議成立的,裁定移送至有管轄權(quán)的法院,異議不成立的,裁定駁回。這一規(guī)定,沒(méi)有體現(xiàn)當(dāng)事人在管轄權(quán)異議的審理當(dāng)中有何權(quán)利。在實(shí)踐中,對(duì)管轄權(quán)異議的審查不須開(kāi)庭審理,而是由法院?jiǎn)畏矫嬉罁?jù)管轄規(guī)則進(jìn)行審查。學(xué)者將這種由法院主導(dǎo)的處理管轄權(quán)異議的模式稱(chēng)為行政化模式,當(dāng)事人缺乏參與管轄權(quán)異議解決的場(chǎng)合和機(jī)會(huì),法院對(duì)此既不進(jìn)行開(kāi)庭審理,也不舉行聽(tīng)證。行政化模式強(qiáng)調(diào)法院在解決管轄權(quán)異議中的權(quán)威作用,帶有極強(qiáng)的行政程序的性質(zhì),漠視了當(dāng)事人的訴權(quán),當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)異議處理的結(jié)果影響甚微。行政化處理模式根源于我國(guó)的司法傳統(tǒng),一方面,由于我國(guó)的民事訴訟模式為職權(quán)主義模式,強(qiáng)調(diào)法院在民事訴訟程序中的主導(dǎo)地位,賦予了法院較大的職權(quán);另一方面,在“重實(shí)體、輕程序”思想的影響下,法院為盡快解決實(shí)體爭(zhēng)議,對(duì)程序問(wèn)題的處理往往采取簡(jiǎn)化模式,不重視當(dāng)事人的程序權(quán)利。行政化處理模式違背了民事訴訟法的辯論原則,容易造成對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的損害。因此,這種對(duì)管轄權(quán)異議的審查模式應(yīng)予以改進(jìn)。參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn),在當(dāng)事人主義國(guó)家,如美國(guó)《聯(lián)邦地區(qū)法院民事訴訟規(guī)則》第12條第3款規(guī)定:“對(duì)管轄權(quán)異議的申請(qǐng),對(duì)所有當(dāng)事人都應(yīng)提供合理機(jī)會(huì)?!钡?款規(guī)定:“(法院)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)進(jìn)行聽(tīng)證并作出決定。”這種審查管轄權(quán)異議的模式,學(xué)者稱(chēng)之為附帶訴訟模式。在這種模式中,因當(dāng)事人提起的管轄權(quán)異議被視為一種與本訴相連的附帶訴訟,由法院運(yùn)用訴訟程序去審理。相較于我國(guó)的行政化模式,附帶訴訟模式的合理性是顯而易見(jiàn)的。首先,它充分保障當(dāng)事人的訴權(quán),在雙方當(dāng)事人參與的場(chǎng)合下,對(duì)管轄問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)證、辯論;其次,對(duì)程序問(wèn)題運(yùn)用訴訟程序解決,使程序正義的理念貫穿于整個(gè)訴訟當(dāng)中。因此,建議我國(guó)法院在審查當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議時(shí)也采取附帶訴訟模式,當(dāng)然,對(duì)管轄權(quán)異議的處理程序也要求簡(jiǎn)化和迅速,否則會(huì)影響本訴的審理。針對(duì)不同案件,設(shè)置靈活的審理模式,簡(jiǎn)單的管轄權(quán)異議案件可以在詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人后作出裁定;對(duì)于復(fù)雜的、關(guān)系到實(shí)體問(wèn)題定性的管轄權(quán)異議案件,應(yīng)開(kāi)庭審理,通過(guò)訴訟程序解決。對(duì)于不服管轄權(quán)異議裁定的上訴案件,因其屬于程序問(wèn)題,不同于其他上訴案件,對(duì)其裁定的延遲,會(huì)帶來(lái)對(duì)整個(gè)案件審理延遲的后果,應(yīng)規(guī)定較短的審理期限。
法院對(duì)管轄權(quán)異議案件的審查范圍
由于我國(guó)對(duì)管轄權(quán)異議的審查采取行政化的模式,在實(shí)踐中引起另外一個(gè)爭(zhēng)議比較多的問(wèn)題,即管轄權(quán)異議的審查范圍。對(duì)管轄權(quán)異議的審查范圍,理論界存在著三種爭(zhēng)議觀點(diǎn):一是只能進(jìn)行形式審理,二是應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)體審理,三是折衷觀點(diǎn),以形式審理為主,實(shí)體審理為輔。管轄是由案件的糾紛性質(zhì)決定的,對(duì)其性質(zhì)的界定就成為異議是否成立的關(guān)鍵。事實(shí)上,案件的性質(zhì)總是與其內(nèi)容相連的,單從表面審查,很難保證其準(zhǔn)確性。但是,由于我國(guó)對(duì)異議審查的模式是行政化模式,在沒(méi)有開(kāi)庭審理、也不舉行聽(tīng)證的情況下,缺少了當(dāng)事人的參與,法院只能依據(jù)異議人提交的異議申請(qǐng)和起訴的相關(guān)材料進(jìn)行判斷。在這種情況下,對(duì)實(shí)體進(jìn)行審理,其合法性自然會(huì)遭到質(zhì)疑。一旦對(duì)實(shí)體有所裁判,即會(huì)被認(rèn)為未審先裁,違反了訴訟程序。對(duì)于簡(jiǎn)單的案件,只進(jìn)行形式審理是可以判斷其糾紛性質(zhì)的,但是對(duì)于復(fù)雜的案件,只進(jìn)行形式審理是不夠的。比如在經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,經(jīng)常出現(xiàn)合同名稱(chēng)與合同確定的權(quán)利義務(wù)不符的情況,法官在審查異議的過(guò)程當(dāng)中,便面臨兩難的境地,若不對(duì)合同權(quán)利義務(wù)進(jìn)行審查,很難對(duì)合同進(jìn)行準(zhǔn)確定性,一旦依合同權(quán)利義務(wù)確定合同性質(zhì),又被認(rèn)為程序違法。根據(jù)1996年《最高人民法院關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同的名稱(chēng)與內(nèi)容不一致時(shí)如何確定管轄權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》,對(duì)于當(dāng)事人簽訂的雖有明確、規(guī)范的名稱(chēng),但合同約定的權(quán)利義務(wù)與名稱(chēng)不一致的,應(yīng)當(dāng)以該合同約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容確定合同的性質(zhì),從而確定合同的履行地和法院的管轄權(quán)。依此,最高院的意見(jiàn)傾向于可以對(duì)實(shí)體進(jìn)行審查。但是,理論上,由于管轄異議是程序問(wèn)題,對(duì)實(shí)體問(wèn)題的審理當(dāng)然可以借以明確案件的管轄權(quán),但卻因此而“提前進(jìn)入”了開(kāi)庭審理階段,違背了審判過(guò)程的公正性。倘若我們對(duì)管轄權(quán)異議的審查采取附帶訴訟模式,這個(gè)矛盾就可順利解決了。開(kāi)庭審理管轄權(quán)異議問(wèn)題,在雙方當(dāng)事人的參與下,依照一般程序進(jìn)行調(diào)查辯論,對(duì)與管轄權(quán)相關(guān)的實(shí)體問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)證認(rèn)定,以實(shí)體內(nèi)容推定管轄,既符合程序正義的要求,又可防止發(fā)生對(duì)同一問(wèn)題前后認(rèn)定不一致的情況,使訴訟具有連貫性和一致性。
管轄權(quán)異議成立時(shí)法院的處理
法院對(duì)管轄權(quán)異議審查后,認(rèn)為異議成立的,即移送至有管轄權(quán)的法院,若有管轄權(quán)的法院為兩個(gè)或以上時(shí),法院則依職權(quán)逕行移送至其認(rèn)為合適之法院。這種做法,遭到理論界的批評(píng),認(rèn)為這種做法剝奪了原告選擇管轄法院的權(quán)利,也違背了民事訴訟的肇始由原告發(fā)動(dòng)的原理。對(duì)異議成立時(shí)的處理,也可納入到附帶訴訟模式中去,在詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人后再由法院作出決定,如果雙方當(dāng)事人對(duì)移送的法院不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí),則依管轄法院由原告選擇的原則處理,采納原告的意見(jiàn)。
三、相關(guān)處理
受訴法院收到當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行書(shū)面審查,必要時(shí)需召集雙方當(dāng)事人聽(tīng)證。對(duì)當(dāng)事人所提出的管轄權(quán)異議,區(qū)別情況作出不同的處理:當(dāng)事人就地域管轄權(quán)提出異議。經(jīng)審查,異議成立的,受訴法院依照我國(guó)《民事訴訟法》第三十八條的規(guī)定,裁定將案件移送有管轄權(quán)的法院處理;異議不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,可以在裁定書(shū)送達(dá)之日起5日內(nèi)向上一級(jí)法院提出上訴。當(dāng)事人未提出上訴或者上訴被駁回的,受訴法院應(yīng)通知雙方當(dāng)事人參加訴訟。當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)問(wèn)題申訴的,不影響受訴法院對(duì)該案件的審理。
當(dāng)事人就級(jí)別管轄權(quán)提出異議。級(jí)別管轄是上下級(jí)法院之間就一審案件審理方面的分工。受訴法院審查后認(rèn)為確無(wú)管轄權(quán)的,應(yīng)將案件移送有管轄權(quán)的法院告知雙方當(dāng)事人,但不作裁定。受訴法院拒不移送,當(dāng)事人向上級(jí)法院反映并就此提出異議的,如情況屬實(shí)確有必要移送的,上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)通知受訴法院將案件移送有管轄權(quán)的法院;對(duì)受訴法院拒不移送且作出實(shí)體判決的,上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)以程序違法為由撤銷(xiāo)受訴法院的判決,并將案件移送有管轄權(quán)的法院審理。[1]
“駁回管轄權(quán)異議裁定能上訴嗎?”答案是視情況而定,一審不予支持后可以上訴,二審如果還是不予支持的,則起訴受理的法院依法審理該案件。因此,為了避免一些不必要的麻煩,在首次管轄權(quán)異議申請(qǐng)時(shí)就應(yīng)該十分仔細(xì),認(rèn)真了解相關(guān)知識(shí),更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢(xún)律霸衡陽(yáng)律師!
管轄權(quán)異議的處理的流程是什么?
合同糾紛管轄權(quán)異議裁定書(shū)的范本
管轄權(quán)異議上訴狀給誰(shuí)
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