辦理一起拒不執(zhí)行判決裁定案件的規(guī)定是什么?
《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問題的意見》等規(guī)定,現(xiàn)就辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件提出如下意見:
第一條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定加強(qiáng)協(xié)作、分工負(fù)責(zé),對于涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的刑事案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案偵查,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起公訴,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審判。
第二條 刑法第三百一十三條規(guī)定的“人民法院的判決、裁定”,是指人民法院依法作出的具有執(zhí)行內(nèi)容并已發(fā)生法律效力的判決或裁定。人民法院為依法執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書、仲裁裁決、仲裁調(diào)解、公證債權(quán)文書所作出的裁定;人民法院準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的行政處理決定、行政處罰決定等所作的裁定;人民法院認(rèn)可港澳臺(tái)地區(qū)法院民事判決、裁定及仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決的裁定;人民法院承認(rèn)外國法院作出的民事判決、裁定及國外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決的效力并予以執(zhí)行的裁定。
第三條 人民法院的判決、裁定發(fā)生法律效力后,有下列情形之一致使判決、裁定無法執(zhí)行的數(shù)額達(dá)五萬元以上的,屬于刑法第三百一十三條規(guī)定的“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行、情節(jié)嚴(yán)重”的情形:
(一)被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的;
(二)擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn);
(三)協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助執(zhí)行;
(四)被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國家機(jī)關(guān)工作人員通謀,利用國家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨礙執(zhí)行。
第四條 人民法院判決、裁定發(fā)生法律效力后,有下列情形之一致使判決、裁定無法執(zhí)行的標(biāo)的額超過一萬元的,屬于全國人大常委會(huì)解釋第二款第五項(xiàng)“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的情形”:
(一)人民法院責(zé)令申報(bào)財(cái)產(chǎn),而被執(zhí)行人拒不申報(bào)或不如實(shí)申報(bào)的,經(jīng)過法院調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的;
(二)被執(zhí)行人違反禁止高消費(fèi)令,受過處罰后再次進(jìn)行高消費(fèi)的;
(三)被執(zhí)行人故意毀損、隱藏、轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)讓生效法律文書指定交付的特定物,致使特定物不能交付且價(jià)值無法彌補(bǔ)的;
(四)被執(zhí)行人領(lǐng)取保險(xiǎn)賠償金后,不支付給保險(xiǎn)事故中受到人身損害的申請執(zhí)行人的;
(五)被執(zhí)行人故意制造虛假訴訟、虛假仲裁、虛假公證等,企圖逃避執(zhí)行的;
(六)被執(zhí)行人通過虛構(gòu)債務(wù)、虛構(gòu)優(yōu)先權(quán)、虛構(gòu)租賃關(guān)系等方式逃避執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(七)負(fù)有執(zhí)行判決、裁定義務(wù)的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員拒不交出或者隱匿、銷毀、制作虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、資產(chǎn)負(fù)債表等相關(guān)資料,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(八)負(fù)有騰退房屋等行為執(zhí)行義務(wù)(應(yīng)屬無法替代執(zhí)行的行為)的被執(zhí)行人有能力履行而不履行,人民法院采取民事強(qiáng)制措施后仍拒不履行的;
(九)被執(zhí)行人妨害執(zhí)行被人民法院采取民事強(qiáng)制措施后,有能力履行仍拒不履行的;
(十)申請執(zhí)行的標(biāo)的屬于贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤費(fèi)、救濟(jì)金、醫(yī)療費(fèi)、工傷賠償費(fèi)等,被執(zhí)行人有能力履行仍不履行的。
第五條 全國人大常委會(huì)解釋第二款“致使判決、裁定無法執(zhí)行”,是指行為人拒不執(zhí)行判決、裁定,造成人民法院通過執(zhí)行程序無法實(shí)現(xiàn)判決、裁定確定的內(nèi)容。既包括判決、裁定全部無法執(zhí)行,也包括部分無法執(zhí)行(須達(dá)到本意見第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn));既包括判決、裁定最終無法執(zhí)行,也包括暫時(shí)無法執(zhí)行。
第六條 人民法院在執(zhí)行判決、裁定過程中,調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有依法可以確定其權(quán)屬的資金、動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn),如果被執(zhí)行人未先予履行生效法律文書確定的義務(wù)或報(bào)告財(cái)產(chǎn)的,不論其財(cái)產(chǎn)來源、用途、現(xiàn)狀等如何,均認(rèn)定為被執(zhí)行人“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行”。
第七條 不負(fù)有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務(wù)的入,與執(zhí)行義務(wù)人共同實(shí)施本意見規(guī)定的拒不執(zhí)行行為,構(gòu)成犯罪的,以共犯論處。
第八條 拒不執(zhí)行判決、裁定的刑事案件,由犯罪地(包括執(zhí)行法院所在地)的司法機(jī)關(guān)管轄;如果由犯罪嫌疑人、被告人居住地管轄更為適宜,可以由犯罪嫌疑人、被告人居住地的司法機(jī)關(guān)管轄。
對單位主管人員和其他直接責(zé)任人員以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責(zé)任的,由犯罪地、犯罪嫌疑人或被告人居住地、單位住所地(單位注冊地、實(shí)際經(jīng)營地等)的司法機(jī)關(guān)管轄。
第九條 依據(jù)民事訴訟法規(guī)定,執(zhí)行送達(dá)可以向本人或其同住成年家屬直接送達(dá)、留置送達(dá),可以按審判程序中經(jīng)確認(rèn)的送達(dá)地址郵寄送達(dá),可以公告送達(dá),還可以采取法律規(guī)定的其他方式。上述執(zhí)行送達(dá)均可推定義務(wù)人對生效法律文書確定義務(wù)的知曉;但在訴訟期間都系公告送達(dá)且執(zhí)行程序中仍以公告方式送達(dá)的情形除外。
第十條 人民法院在案件執(zhí)行中,對涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的人可以先行司法拘留,并在司法拘留期限屆滿5日前向有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)移送案件。
如果涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的被執(zhí)行人尚未到案的,公安機(jī)關(guān)在接到人民法院移送的后,應(yīng)當(dāng)依法立案,并及時(shí)采取偵查措施。
人民法院向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪案件的,應(yīng)規(guī)范移送程序,把好移送標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 人民法院在案件執(zhí)行中,應(yīng)當(dāng)注意相關(guān)證據(jù)材料的收集、甄別、固定、保存;對被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行人、擔(dān)保人等的行為涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的,人民法院向公安機(jī)關(guān)移送案件時(shí)應(yīng)提供下列證據(jù)材料:
(一)犯罪嫌疑人身份情況的相關(guān)材料;
(二)犯罪嫌疑人負(fù)有執(zhí)行義務(wù)或協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的基本材料;
(三)認(rèn)定犯罪嫌疑人存在拒不執(zhí)行或妨害執(zhí)行行為的相關(guān)材料;
(四)認(rèn)定犯罪嫌疑人拒不執(zhí)行或妨害執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重的相關(guān)材料。
第十二條 公安機(jī)關(guān)接到人民法院移送的案件材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。對符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案偵查;對立案依據(jù)不足的,應(yīng)當(dāng)開展相應(yīng)補(bǔ)證工作。
公安機(jī)關(guān)在偵查過程中,需要人民法院配合的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十三條 辦理拒不執(zhí)行判決、裁定案件,應(yīng)當(dāng)貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策。對已經(jīng)立案偵查的案件,犯罪嫌疑人在法院作出一審判決前自動(dòng)履行或者協(xié)助執(zhí)行判決、裁定,確有悔改表現(xiàn)的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院可視情變更強(qiáng)制措施,人民法院可依法從輕處罰。
第十四條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)對涉及抗拒執(zhí)行、干擾執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行的行為加強(qiáng)法律監(jiān)督。
第十五條 辦理拒不執(zhí)行判決、裁定的刑事案件,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對工作中遇到的困難和問題,可以提請本級(jí)綜治委解決執(zhí)行難協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理。
第十六條 本意見自下發(fā)之日起實(shí)行。
本市人民法院、人民檢察院、公安局以前制定的相關(guān)文件,內(nèi)容與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn);本意見下發(fā)后,法律或司法解釋有新規(guī)定時(shí),按新規(guī)定執(zhí)行。
只要法院所進(jìn)行判決的相關(guān)案件或者是需要執(zhí)行的內(nèi)容,都是產(chǎn)生法律效力的。任何人都需要按照法院的相關(guān)判決來進(jìn)行執(zhí)行,一旦不進(jìn)行執(zhí)行的話,那么就涉及到拒不執(zhí)行判決裁定的相關(guān)案件,一般來說可判至三年以下的有期徒刑。
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