我國規(guī)定我們正常工作的職工,有正常收入的主體都要對國家繳納一定的稅費,這個是我國法律明確規(guī)定的關(guān)于稅收制度的內(nèi)容,稅務(wù)機關(guān)屬于事業(yè)單位,如果單位的工作人員存在違法違規(guī)的行為,應(yīng)該按照行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)對行為人實施處罰。那么關(guān)于稅務(wù)及行政處罰裁量是怎么樣的?
一、稅務(wù)及行政處罰裁量
稅務(wù)行政處罰是稅務(wù)機關(guān)依照稅收法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,依法對納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人以及其他與稅務(wù)行政處罰有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人(以下簡稱當(dāng)事人)違反稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰的具體行政行為。包括各類罰款以及稅收法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政處罰,都屬于稅務(wù)行政處罰的范圍。
稅務(wù)行政處罰概述
稅務(wù)行政處罰處罰的權(quán)限
根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第七十四條的規(guī)定。罰款額在二千元以下的,可以由稅務(wù)所決定。其他稅務(wù)行政處罰由縣以上稅務(wù)機關(guān)決定。
稅務(wù)行政處罰處罰的程序分類
稅務(wù)行政處罰的程序,分為簡易程序和一般程序兩種。
1、稅務(wù)機關(guān)對公民個人處以50元以下、對法人和其他組織處以1000元以下罰款或者警告的,適用簡易程序當(dāng)場處罰。
2、簡易程序之外的其他處罰適用一般程序。在一般程序的告知環(huán)節(jié),對于符合法定聽證條件的(對公民處以2000元以上罰款、對法人或者其他組織處以10000元以上罰款),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條第一款的規(guī)定,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。
根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第八十六條的規(guī)定,違反稅收法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,在五年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。
2001年4月30日以前發(fā)生的違法行為,適用《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,2001年5月1日以后發(fā)生的違法行為,適用《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條第二款的規(guī)定,上述規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計算,違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為開始之日起計算。
稅務(wù)行政處罰程序
稅務(wù)行政處罰當(dāng)場處罰
稅務(wù)行政處罰的簡易程序是稅務(wù)機關(guān)對公民個人處以50元以下罰款、對法人和其他組織處以1000元以下罰款適用的程序,也稱“當(dāng)場處罰”。
稅務(wù)機關(guān)對公民個人處以50元以下罰款、對法人和其他組織處以1000元以下罰款的,在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。
執(zhí)法人員當(dāng)場作出稅務(wù)行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,填寫預(yù)定格式、編有號碼的稅務(wù)行政處罰決定。稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及稅務(wù)機關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到稅務(wù)行政處罰決定之日起按照稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限到指定的銀行繳納罰款。
有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款:
1、依法給予二十元以下的罰款的;
2、不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的;
3、在邊遠、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出當(dāng)場繳納的。
執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
稅務(wù)行政處罰一般章程
稅務(wù)機關(guān)對公民個人處以50元以下罰款、對法人和其他組織處以1000元以下罰款之外的其他處罰適用一般程序。
稅務(wù)機關(guān)對公民、法人和其他組織處以一般程序的行政處罰時,在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。
當(dāng)事人要求陳述、申辯的,應(yīng)在收到稅務(wù)行政處罰告知事項之日起3日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)陳述、申辯,進行陳述、申辯可以采取口頭形式或書面形式。采取口頭形式進行陳述、申辯的,稅務(wù)機關(guān)可以記錄。當(dāng)事人對《聽取陳述申辯筆錄》審核無誤后應(yīng)簽字或者蓋章。
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。稅務(wù)機關(guān)不能因當(dāng)事人的陳述或申辯而加重處罰。
在聽取當(dāng)事人的陳述、申辯并復(fù)核后,或當(dāng)事人表示放棄陳述、申辯權(quán)后,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出稅務(wù)行政處罰決定,并送達當(dāng)事人簽收。稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
1、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
2、違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);
3、行政處罰的種類和依據(jù);
4、行政處罰的履行方式和期限;
5、不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
6、作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)名稱和作出決定的日期。
7、行政處罰決定必須蓋有作出行政處罰決定的稅務(wù)機關(guān)的印章。
稅務(wù)及行政處罰裁量是怎么樣的?對于稅務(wù)機關(guān)的行政裁量內(nèi)容小編整理好了,行政處罰的生效時間應(yīng)該是相關(guān)執(zhí)行機關(guān)的處罰決定書送達行為人之時生效的,并且對于處罰的決定書,應(yīng)該有稅務(wù)機關(guān)的印章,還有名稱日期等內(nèi)容。
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