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寧波
什么是要式行政行為
一、什么是要式行政行為
(一)要式行政行為的含義
是指法律、法規(guī)規(guī)定必須具備某種方式或形式才能產(chǎn)生法律效力的行政行為。
是必須具備特定形式才能產(chǎn)生法律效果的行政行為，如頒布行政法規(guī)必須以國(guó)務(wù)院令這種特定形式，行政處罰須有行政處罰決定書(shū)這種法定形式。還有行政確認(rèn)、行政許可也是。通俗的可以理解為行政行為必須要一種方式或形式后才能實(shí)行。
(二)要式行政行為的特征
“式”雖然在客觀上是對(duì)行政行為的規(guī)范和要求，但實(shí)際上與行政主體意思表示的內(nèi)容并無(wú)聯(lián)系。因?yàn)樾姓袨樵趯?shí)踐中具有復(fù)雜多變性，而且極具時(shí)效性，這就決定了法律不應(yīng)該也不可能對(duì)其進(jìn)行過(guò)多的形式上的限制。但現(xiàn)代法的公平、公正以及保護(hù)人權(quán)原則的普遍性，又要求法律不得不對(duì)某些涉及當(dāng)事人重大權(quán)益的行政行為進(jìn)行規(guī)制，以此來(lái)平衡行政主體和相對(duì)人之間的法律地位的失衡。
二、非要式行政行為是指什么
以行政行為是否應(yīng)當(dāng)具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為要式行政行為與非要式行政行為。
所謂非要式行政行為，是指不需一定方式和程序，無(wú)論采取何種形式都可以成立的行政行為。所謂要式行政行為，是指必須具備某種法定的形式或遵守法定的程序才能成立生效的行政行為。
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